Enligt art. 38 f.Kr. innebär det avsedda syftet med budgetmedel att motsvarande anslag och begränsningar av skyldigheter meddelas till specifika enheter. Samtidigt anges riktningarna där de kommer att tillbringas. De viktigaste mottagarna av budgetmedel fungerar som enheter. Låt oss vidare ta hänsyn till särdragen vid fördelningen av gränserna för skyldigheter och anslag, liksom typer av ansvar för brott mot tillämplig finansiell lagstiftning.
Reglerande ramverk
Budgetbeslutet / lagen bestämmer fördelningen av anslagen för varje huvudansvarig. Detta utförs i samband med koder för underavsnitt, artiklar, avsnitt, kostnadsklassificeringar, vilket återspeglar finansieringsriktningen. Missbruk av budgetmedel bestäms i art. 306, 4 f.Kr. Del 1 anger att det bör förstås som riktningen för anslag och betalning av skyldigheter som inte föreskrivs i beslutet / lagen, uppskattningen, kontraktet eller andra handlingar som fungerar som den rättsliga grunden för deras bestämmelser.
Budgetmottagare
Detta är ett auktoriserat organ som har ett antal specialbefogenheter. I synnerhet har han rätt att acceptera / fullgöra skyldigheter för en offentlig laglig utbildning genom anslag. Kontrollen över det upprättas av förvaltaren av budgetfonderna. Strukturen som accepterar / fullgör skyldigheter kan vara staten. energispartillstånd. stiftelse, lokal förvaltning eller territoriell administration, offentlig institution. Mottagaren av budgetmedel är också statskassan. Det är på den högsta nivån i hierarkin för behöriga organ. Samtidigt fungerar statskassan också som huvudansvarig för budgetmedel.
Offentlig sektor
Han fungerar som den primära mottagaren av budgetmedel. Detta innebär att de strukturer som ingår i dess sammansättning är ansvariga för korrekt fördelning av de anslag som gjorts. Den offentliga sektorn sysselsätter företag i icke-produktiva, nationella ekonomiska produktionssektorer samt tillhandahåller obligatoriska tjänster. De förstnämnda är specialiserade på att tillgodose befolkningens viktigaste behov. I synnerhet är sådana företag sjukvård, utbildning, kultur etc. Deras finansiering genomförs enligt uppskattningar. I sådana organisationer är den direkta mottagaren av budgetmedel huvudet eller kapitlet. revisor. Liknande personer är också ansvariga för att acceptera finansiering hos tillverkningsföretag. För ledaren och huvudredovisaren är det viktigaste ansvaret inom finanssektorn den riktade användningen av budgetmedel.
Viktig punkt
Det bör noteras att i enlighet med den andra delen av art. 306.1, en handling / passivitet som bryter mot BC och andra rättsakter som styr finansiella förbindelser som begåtts av en enhet som inte deltar i budgetprocessen, innebär ansvar. Lämpliga åtgärder fastställs genom lag. Tillämpningen av en specifik straff genomförs beroende på hur allvarlig överträdelsen är.
Olämpliga utgifter för budgetmedel
Eventuella kränkningar av CD: n kan innehålla:
- Inkomstens riktning för att betala kostnader som inte föreskrivs i planen för finansiell och ekonomisk verksamhet för motsvarande år.
- Obehörig överföring av medel genom artiklar. I synnerhet hänvisar detta till fall då organisationens ledning beslutar att tilldela mottagna budgetmedel för att finansiera vissa behov till andra behov.
- Finansieringsriktning för att täcka kostnader som bör göras på bekostnad av intäkter från fonder på en annan nivå.
- Använda medel för att betala utgifter som ersätts med pengar från extrabudgetarfonder.
- Betala för tjänster och verk som inte är relaterade till institutionens verksamhet, tillhandahålla stöd till kommersiella företag, inklusive för att de skapas eller för att täcka sina kostnader.
- Finansiering av anläggningar och konstruktion som inte ingår i planen, utgifter som inte föreskrivs i uppskattningsdokumentationen.
I tillsynsmyndigheternas praxis identifieras också andra allvarliga kränkningar.
Administrativt ansvar
I budgetkoden fastställs att de åtgärder som föreskrivs i normerna kan tillämpas på överträdare av gällande lagstiftning inom finansområdet. Beroende på konsekvenserna kan ansvaret vara administrativt eller kriminellt. I det första fallet, om den ansvariga enheten har brutit mot budgetkoden, art. 15.14 Administrativ kod. Normen fastställer ansvar för fördelningen av utgifter för att täcka kostnader som inte föreskrivs i lag / beslut, konsoliderad lista, uppskattning, avtal / kontrakt eller annat dokument som utgör grunden för tillhandahållandet av motsvarande belopp. För tillämpningen av administrativ bestraffning som en del av lagen bör det dessutom inte finnas några tecken på brott. Överträdare i enlighet med art. 15.14 Administrativ kod har en böter på:
- 20-50 tusen rubel - för tjänstemän;
- 5-20% av beloppet som erhölls från budgeten och använts för andra ändamål.
Straffet kan ersättas med en böter på 1-3 år för tjänstemän
nyans
I enlighet med art. 78.1 f.Kr. (del 1) ger budgetinstitut subventioner för att finansiera sitt kommunala / statliga uppdrag. De beräknas på grundval av standardkostnader för tillhandahållande av tjänster till organisationer och medborgare samt för underhåll av fastigheter. Subventioner kan tillhandahållas för andra ändamål. Reglerna för avdrag fastställs av regeringen, den regionala regeringens eller den lokala myndighetens verkställande struktur. Exempelvis ges subventioner för andra ändamål till institutioner i enlighet med de regler som fastställs genom överenskommelse med finansministeriet om de strukturer som utövar grundarens befogenheter och funktioner. Detta förfarande bör innehålla bestämmelser om villkor, villkor, belopp, anvisningar för fördelning av belopp. Av detta följer att avtalet som institutionen ingår med grundaren fungerar som den rättsliga grunden för fördelningen av budgetmedel.
Straff
Förutom administrativt ansvar föreskrivs sanktioner enligt strafflagen. Lämpliga åtgärder registreras i art. 285, 1. I den första delen åläggs straff för tjänstemännens utgifter för medel som inte uppfyller villkoren för antagande, godkänd genom lag / beslut, uppskattning och begått i stor skala. För en sådan handling fastställs straff i form av:
- Fint i mängden 100-300 tusen rubel. eller lika med inkomst i 1-2 år.
- Tvångsarbete högst 2 år eller fängelse under samma period. Dessutom kan ett förbud mot fyllning av ett antal tjänster eller genomförande av vissa typer av aktiviteter under tre år fastställas
- Arrestera upp till sex månader.
Stor storlek anses vara mer än 1, 5 miljoner rubel. Del två av normen föreskriver ansvar för dessa handlingar som begås under försvårande omständigheter.
Utmanande verifieringsresultat
Det är värt att säga att fall där organisationen inte håller med om resultaten från inspektionen inte är ovanliga. I överensstämmelse med de allmänna reglerna är det möjligt att bestrida resultaten av felanslutning av anslag i ett rättsligt och anspråkförfarande. I det första fallet bör organisationen dra nytta av bestämmelserna i artikel 198 i det agroindustriella komplexet (del 1). För att överklaga inspektörernas beslut är det nödvändigt att skicka ett krav som kräver att dokumentet förklaras ogiltigt. Förhandsförfarandet regleras som regel av normativa rättsakter som fastställer regler för kontrollorganens genomförande av deras verksamhet. I enlighet med bestämmelserna i den administrativa förordningen för den federala tjänsten för tillsyn av Rosfinnadzor kan till exempel den granskade organisationen skicka en skriftlig invändning mot lagen inom fem dagar från dagen för mottagandet. Meddelandet ska ange vilka slutsatser institutionen inte håller med om. Invändningen måste motiveras. För att motivera deras ståndpunkt bör hänvisning göras till lagens normer.
