Vad är parlamentet? Vid första anblicken, en mycket enkel fråga. Många sociala undersökningar visar emellertid att många av våra medborgare, med en mer detaljerad förklaring, börjar bli förvirrade och inte helt tydligt förstår funktionerna i detta koncept. Så låt oss se vad parlamentet är. När och varför uppstod det, vad är dess väsen. Och finns det ett alternativ till detta koncept i den moderna världen.
Vad är parlamentet? Historik om förekomst
Ett sådant organ fanns i antiken. Så romerska republikens senat var det första sådana fullständiga styrande organet. Men den grekiska Areopagus, olika äldsteråd eller militära råd kan också kallas parlamentets prototyp. Under medeltiden var de ädla råden under monarken ett slags övervägande organ. Allmänstater i Frankrike, Boyar Duma eller Zemsky Sobor i Moskva-staten, Cortes i Spanien, Landsrat i vissa tyska länder. Parlamentets makter i olika tidpunkter i europeisk historia (detta är Europas hjärnsköld) har förändrats avsevärt. Under perioden med att stärka den monarkiska makten, den så kallade absolutismen, blev adelsråd i många länder bara rådgivande organ som inte hade något betydande inflytande på landets politik. Och till och med helt avskaffad av kungen. Parlamentet fick sin återfödelse redan i New Age, när lärorna om medborgerliga rättigheter och folket som bärare av den högsta statsmakten expanderade i Europa. Under förutsättningarna för demokratisering av samhällen behövde de igen, som en gång i den grekiska politiken, en representativ myndighet. De blev parlamentet som fick lagstiftningsmakten till sitt förfogande. Begreppet ett regelbundet omval av suppleanter som ett representativt organ från alla befolkningsgrupper har blivit så populärt att det under 1900-talet spriddes över hela världen.
Vad gör man idag utan parlamentet?
Intressant nog gav de olika historiska erfarenheterna för var och en av de moderna staterna sin egen regeringsstruktur. För vissa, ganska ovanligt. Så det moderna Vatikanen är det enda landet i världen med teokratisk styrning av en spirituell ledare som statschef. Lagstiftningsråd behövs helt enkelt inte här. Ja, och kunde inte komma överens som ett skrymmande organ. I motsats till vad Vatikanen existerar som en oberoende bostad för den påvliga administrationen. I dagens Brunei finns det inte heller något parlament. Den absoluta statschefen är den lokala sultanen, som har koncentrerat all makt i sina händer. Och regeringen bildas av honom främst av företrädare för familjenamnet.
Hur är parlamentet och hur är det idag
Men de allra flesta moderna stater har exakt ett parlamentariskt system. Även om det här finns skillnader. Så ett antal europeiska länder har ett tvåårigt lagstiftningsråd. Oftast är det snarare en hyllning till de respekterade aristokratiska klanerna som sitter i överhuset. I England är det till exempel det så kallade House of Lords. Parlamentsvalet i denna överordnade kammare förväntas inte alls. Det består av livslånga och ärftliga representanter. House of Lords befogenheter är emellertid också små. Och de består i att överväga räkningarna i underhuset och eventuellt vetorätt eller utskjutande. USA har också ett parlamentsparlament. Men här har kamrarna inget med tradition att göra. Senaten och representanthuset skiljer sig åt. Och de skapades som en extra spak för att undvika kraftöverföring. De flesta moderna suppleanter har bara en kammare och är lagstiftande organ. Även om de i särskilda fall har olika befogenheter beträffande regeringen eller presidenten. Så i Italien väljs presidenten av kammaren och i Spanien bildar kung Juan Carlos själv en regering. Till skillnad från spanska har det ukrainska parlamentet makt att bilda ministerråd.
