Ett av de mest kända fenomenen i den inhemska ekonomin under det senaste decenniet av förra seklet var den så kallade chockterapin i Ryssland (1992). Kort sagt innebär denna term en rad radikala åtgärder för att förbättra ekonomin. I olika länder har detta verktyg haft olika framgångar. Hur framgick chockterapi i Ryssland (1992), vad är det, vad var konsekvenserna av att använda denna metod för staten? Dessa och andra frågor kommer att bli föremål för vår studie.
Beskrivning av konceptet
Innan vi vänder oss till detaljerna som åtföljer ett sådant fenomen som chockterapi i Ryssland 1992, låt oss ta reda på mer vad detta begrepp betyder.
Grunden för chockterapi är en uppsättning omfattande åtgärder som är utformade för att bidra till att staten snabbt går ut ur krisen. Men tyvärr ger dessa åtgärder inte alltid den effekt som förväntas av dem, och i vissa fall kan de till och med förvärra situationen om de tillämpas felaktigt.
En typisk uppsättning åtgärder för att genomföra chockterapi inkluderar:
- minskning av mängden pengar i omlopp;
- omedelbar tillämpning av gratis prissättning;
- antagande av en balanserad budget;
- en betydande minskning av inflationen;
- privatisering av vissa statliga företag.
Chockterapi i Ryssland (1992) var långt ifrån det enda exemplet på implementering av ett sådant instrument i världshistorien. Denna uppsättning åtgärder har tillämpats i olika länder i världen både tidigare och senare.
Efterkrigstidens Tyskland och det moderna Polen är några av de mest kända exemplen på en framgångsrik tillämpning av metoden. Men i länderna efter det sovjetiska rymden och Latinamerika (Bolivia, Chile, Peru, Argentina, Venezuela) hade chockterapi inte så tydlig framgång, även om det, utan tvekan, i de flesta fall bidrog till uppkomsten av positiva ekonomiska processer. Ganska framgångsrikt genomfördes åtgärder som liknar de som vi övervägde en gång i Storbritannien, Nya Zeeland, Israel och andra länder.
De viktigaste fördelarna med chockterapimetoden är dess universalism och relativt höga hastigheten för att uppnå det önskade resultatet. För det första kan ganska höga risker och en minskning av befolkningens levnadsstandard på kort sikt tillskrivas negativa.
Tidigare händelser
Låt oss nu ta reda på vilka händelser i det ekonomiska och politiska livet som tvingade regeringen att använda ett sådant instrument som chockterapi i Ryssland (1992).
I slutet av 80-talet - början av 90-talet präglades av en sådan händelse på global skala som Sovjetunionens kollaps. Detta fenomen utlöses av ett antal faktorer av både politisk och ekonomisk karaktär.
En av de viktigaste förutsättningarna för att Sovjetunionen kollapsade var ineffektiviteten i den befintliga ekonomiska modellen, som baserades på befäl och administrativ ledning. Behovet av förändring erkändes av den sovjetiska regeringen i mitten av 80-talet. För detta ändamål genomfördes en uppsättning ekonomiska och politiska reformer, så kallade "perestroika", som syftade till att demokratisera samhället och införa delar av marknadsmekanismer i ekonomin. Men dessa reformer var halvhjärtade och kunde inte lösa de ackumulerade problemen utan förvärrade bara situationen.
Efter Sovjetunionens kollaps började den ekonomiska situationen i Ryssland att försämras ännu mer, vilket också underlättades av uppdelningen av banden mellan de tidigare sovjetrepublikerna. Vissa experter, till exempel vice premiärminister för ekonomisk politik Yegor Gaidar, trodde att Ryssland var på väg till svält på grund av störningar i livsmedelsförsörjningen.
Regeringen under ledning av Boris Jeltsin förstod att landet omedelbart behövde grundläggande ekonomiska reformer, och halva åtgärder, med tanke på den aktuella situationen, skulle inte hjälpa. Endast genom antagande av drastiska åtgärder kan ekonomin förbättras. Chockterapi i Ryssland 1992 blev just det verktyg som var utformat för att leda staten ut ur krisen.
Första steg
Det första steget med vilken chockterapi började implementeras i Ryssland (1992) var prisliberalisering. Detta innebar bildandet av värdet på varor och tjänster med marknadsmekanismer. Situationens komplexitet var att fram till dess tillämpades statlig reglering vid prissättning av de allra flesta produkter, så den skarpa övergången till fri prissättning var en ganska stark chock för hela landets ekonomi.
De började prata om möjligheten att införa fria priser i slutet av Sovjetunionens existens, i slutet av 80-talet, men saker kom inte till allvarliga steg i denna riktning. Situationen kompliceras ytterligare av det faktum att frågan uppstod om själva möjligheten att bilda fria priser under villkoren för den ekonomiska modellen som fanns i Ryssland vid den tiden.
I december 1991 antogs dock ett dekret från RSFSR: s regering om prisliberalisering som trädde i kraft från början av januari 1992. Detta var till stor del ett nödvändigt steg, eftersom det ursprungligen planerades att införa denna åtgärd i mitten av 1992. Men problem med livsmedelsförsörjning, hotande hunger, tvingas skynda sig med ett beslut. Således startades en uppsättning åtgärder som blev kända som chockterapi i Ryssland (1992).
Problemet med bristen på mat och andra varor övervanns, men införandet av gratis prissättning utlöste hyperinflation, vilket ledde till en betydande minskning av befolkningens verkliga inkomster och till och med förarmning av vissa delar av samhället.
Förändringar i utrikeshandeln
Prisliberalisering var långt ifrån tidens enda innovation. Samtidigt liberaliserades utrikeshandeln. Obalansen i priser på inhemska och utländska marknader har lett till att organisationer som bedriver utrikeshandel börjar tjäna extra vinster. Det var fördelaktigt att inte investera i produktion utan att återförsälja råvaror. Detta ledde till ökad korruption och koncentration av betydande kapital i individen, som senare kallades oligarker.
Tillväxten av inflation, den frodiga gangsterismen och korruption skapade en känsla av att chockterapi i Ryssland (1992) är en väg till avgrunden.
Gaidar-regeringen
Den främsta drivkraften bakom reformerna var den unga politiker Yegor Gaidar, som omväxlande innehade befattningar som vice premiärminister för ekonomi, finansminister och första vice premiärminister. Sedan juni 1992, på grund av att Rysslands president inte kunde kombinera regeringschefen, utnämndes Yegor Gaidar till fungerande tjänsteman. Kabinettet inkluderade reformatorer som Vladimir Shumeyko, Alexander Shokhin, Andrey Nechaev, Grigory Khizh, Anatoly Chubais, Peter Aven och andra.
Det var en regering vars uppgift var att genomföra de viktigaste ekonomiska reformerna för Ryssland.
Viktiga regeringssteg
Låt oss ta en titt på de viktigaste stegen som den ryska regeringen vid den tiden tog för att genomföra reformer. Förutom prisliberalisering och utrikeshandel inkluderar detta övergången från en planerad ekonomi till en statlig ordning, införandet av marknadsprinciper för ekonomiska förbindelser, bildandet av en skattetjänst, säkerställande av rubelens konvertibilitet, garantera fri handel, minska budgetutgifterna, införa ett skattesystem och mycket mer.
Vi kan säga att vid denna tidpunkt bildades de viktigaste utgångspunkterna för utvecklingen av den moderna ekonomin.
privatisering
En av huvudprinciperna för chockterapimetoden är privatiseringen av statliga företag. Även om det först började i stort antal 1993, efter Yegor Gaidars avgång, var det hans kontor som lägger grunden för denna viktiga händelse och beskrev de viktigaste stegen för att uppnå målet.
Lagen om privatisering antogs sommaren 1991, men först från början av nästa år började man utveckla en metod för att genomföra denna process. De första fallen av privatisering av statlig fastighet går tillbaka till sommaren 1992. Det fick den största drivkraften 1993-1995. Vid den tiden var Anatoly Chubais chef för statens fastighetskommitté, därför var privatiseringen förknippad med hans namn och främst dess negativa konsekvenser. Varför?
Det speciella med den ryska privatiseringen var att den kunde delta i alla medborgare i landet som fick en speciell typ av värdepapper - privatiseringskontroller eller kuponger. Det antogs att alla medborgare skulle kunna lösa in en del av företaget, vilket var föremål för uttag från statligt ägande.
Privatisering av statlig egendom var en integrerad del av mekanismen genom vilken chockterapi genomfördes i Ryssland (1992). Resultatet visade sig vara ganska tvetydigt. Å ena sidan lyckades staten bli av med de flesta olönsamma företag och därmed frigöra budgetpengar för andra ändamål, men samtidigt sålde de ett antal organisationer för en pittans, som med skickligt ledarskap kunde ge betydande vinst. De flesta av dessa företag koncentrerades i händerna på en liten grupp oligarker.
Avsked från Gaidar-regeringen
När reformerna genomfördes saknade inflationen inte, och medborgarnas verkliga levnadsstandard minskade alltid. Detta ledde till att Gaidar-regeringen i allt högre grad förlorade populariteten bland landets befolkning.
Det var många motståndare av Gaidars politik bland den politiska eliten. Detta ledde till det faktum att i december 1992 uttryckte folketings suppleanter faktiskt inget förtroende för regeringschefen. President B. Jeltsin tvingades avgå från alla sina tjänster och Viktor Chernomyrdin utsågs till ordförande för ministerrådet.
Jag vill notera följande: även om E. Gaidar kunde förverkliga sig långt ifrån alla sina planer, satte han en allmän kurs för utvecklingen av en marknadsekonomi i staten.
Resultat av användning av chockterapi
Användningen av en sådan ekonomisk mekanism som chockterapi i Ryssland (1992) hade ganska blandade resultat för landet. För- och nackdelar på kort sikt tydde tydligt på övervägande av negativa konsekvenser.
Bland de viktigaste negativa fenomenen är det nödvändigt att utesluta en betydande ökning av inflationsprocesser som gränsar till hyperinflation, en snabb minskning av medborgarnas reella inkomster och fattigdom i befolkningen, en ökning av klyftan mellan olika lager i samhället, ett fall i investeringar, en minskning av BNP och industriproduktion.
Samtidigt tror många experter att det var tack vare användningen av chockterapimetoden att Ryssland lyckades undvika en fruktansvärd humanitär katastrof och hunger.
Anledningar till misslyckande
Det relativa misslyckandet med användning av chockterapi i Ryssland förklaras av det faktum att inte alla delar av det klassiska schemat exakt observerades. Till exempel innebär metoden för chockterapi en minskning av inflationen, och i Ryssland, tvärtom, har den nått enastående proportioner.
En betydande roll i misslyckandet spelades av det faktum att, på grund av Gaidars regerings avgång, många reformer inte slutfördes så snart som möjligt, vilket krävdes i chockterapistrategin.
