Extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet. Grundläggande principer, orsaker och förebyggande

Extremism som hot mot Rysslands nationella säkerhet riktas mot Rysslands federala enhet och territoriella integritet för att destabilisera situationen (inhemsk och social). Detta är ett extremt farligt fenomen som ger terroristaktiviteter (en extrem manifestation av extremism). Därefter överväger vi sådana begrepp som terrorism, extremism och samhälle, som ett hot mot landets säkerhet. De mest profilerade terroristbrott, tecken, orsaker till extremism och terrorism, motåtgärder och så vidare kommer att listas.

Begreppet extremistisk aktivitet

Spridningen av extremism utgör ett hot mot landets inre säkerhet och integritet. Terrorism som ett fenomen förkastas av samhället, men extremism - huvudelementet i förstörelsen av konstitutionella grundar, uppfattas av medborgarna som ett acceptabelt sätt i en politisk konfrontation. Idag finns manifestationerna av detta farliga fenomen i interetniska och interreligiska relationer, kultur, politik och andra samhällsområden. Detta koncept är mångfacetterat, därför fungerar det som den viktigaste destabiliserande faktorn i samhällets och statens liv.

Konceptet är formulerat i den ryska federala lagen "On Countering Extremist Activity". Extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet är ett åtagande för extrema åsikter och handlingsmetoder. Bland de politiska manifestationerna av detta fenomen kan man notera provokationen av upploppen, genomförandet av gerillakrig och till och med terrorhandlingar. Radikala extremister avvisar ofta i princip alla förhandlingar, avtal eller kompromisser.

Tillväxten av extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet underlättas av socioekonomiska kriser, en minskning av befolkningens välbefinnande och en försämring av den totala livskvaliteten, totalitära regimer med förtryck av opposition och olikt, extern ingripande. I vissa situationer kan extremistiska åtgärder vara det enda effektiva sättet för individer och organisationer att påverka situationen, särskilt om staten befinner sig i ett inbördeskrig eller en revolutionär situation utvecklas. I det här fallet kan vi prata om tvingad extremism.

Nationalism och religiös extremism

Extremism är ett mycket komplicerat fenomen. Det finns ingen enskild definition i internationell praxis; i olika stater och i olika perioder har många juridiska och vetenskapliga definitioner ges till detta koncept. Extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet är i de flesta fall direkt kopplat till terrorism, religiösa motsägelser och nationalism.

En händelse från det nya Rysslands historia visade att predikanter för en icke-traditionell islamisk rörelse av wahhabism representerar ett betydande hot. Ledare och ideologer av trenden bedriver aktivt propagandarbete (särskilt bland ungdomar), som är huvudfokus för deras aktiviteter. Bland de politiska föreningar som verkar på Rysslands territorium och syftar till att ändra det ryska federationens konstitutionella system är RNE - ryska nationella enheten. Detta är en stor högerorganisation.

Vänsterföreningar finns också. Till exempel, den revolutionära kommunistiska ungdomsunionen, den röda ungdommens förgrund eller det nationella bolsjevikpartiet, som dök upp efter splittringen av RKSM. Organisationer förenar ungdomar med en pro-kommunistisk inriktning, sätter som sitt mål kampen mot den nuvarande maktregimen och har en uttalad extremistisk inriktning. Föreningarnas aktivitet består huvudsakligen av att delta i massa evenemang, under vilka banners visas, kräver en våldsam maktförändring, ropas slagord.

Hot mot Rysslands nationella säkerhet

I en multikonfessionell och multinationell stat som Ryssland kommer det interna hotet från terrorist-, separatist- och extremistorganisationer. Verksamheten hos radikala individer och organisationer syftar till att ändra makten med makt, ändra konstitutionella grundar, kränka Ryska federationens integritet, undergräva säkerheten, anställa etniska, sociala, rasiska och religiösa hat och skapa gruppbeväpnade grupper. Extremism och terrorism som hot mot den nationella säkerheten är verkligen mycket farliga fenomen.

Terrorism som ett internationellt hot

Extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet betraktas sällan, eftersom samhället fortfarande är redo att klara av några av sina manifestationer. Från internationell praxis: en moralisk bedömning av användningen av gerillakrigstaktik av N. Mandela mot Sydafrikas regering kan variera beroende på den allmänna uppfattningen om världssamfundet, ledarskap, kriser och så vidare. Således bildas åsikter om extremism till viss del av det moderna och historiska sammanhanget.

Men terrorism betraktas annorlunda - detta är ett stort nationellt hot, som förkastas av samhället. Terrorism är en extrem form av extremism, som idag har blivit enorm. Tidigare upplevdes detta fenomen främst som en form av politiskt våld (till exempel mordet på Alexander II av volontärerna), som användes i begränsad skala. För närvarande är detta en specifik form av våld som kan genomföras i nästan obegränsad skala, ett nationellt hot. Gränserna mellan internationell och nationell terrorism raderas och organisationer utvidgar banden med karteller för människohandel, narkotikahandel och vapenhandel.

Extremism och terrorism, som ett hot mot Rysslands och andra ländernas nationella säkerhet, väljer religiösa och politiska begrepp som deras ideologiska täckning: perversa tolkningar av världsreligioner, våldsam propagering av demokrati "enligt den amerikanska modellen" och så vidare. Detta hots internationella karaktär i den moderna världen framgår av att terrorister inrättar nära nära ömsesidigt gynnsamma band med gränsöverskridande organiserad brottslighet. Som nämnts ovan pratar vi här främst om organisationer som är involverade i narkotikahandel.

Terrorismbrott

Nyligen har en trend beskrivits i Ryssland när det gäller dynamiken i extremistiska och terroristbrott. Detta är ett allvarligt hot mot Rysslands nationella säkerhet och territoriella integritet. Extremism manifesteras främst i offentliga uppmaningar till extremistisk aktivitet, uppmuntran till fientlighet och hat, förnedring av mänsklig värdighet, organisation av verksamhet. När det gäller terrorism konfronteras samhället ständigt med detta olika i sina handlingsmetoder och former, storskaligt icke-mänskligt fenomen:

1. 1999 år. Explosionerna i Volgodonsk, Buinaksk och Moskva krävde 307 liv, mer än 1 700 personer fick olika skador eller led i en eller annan grad.
2. 2001 år. Den välkända attacken mot WTC i USA, som dödade flera tusen människor och kapade fyra passagerarfartyg. Terrorattacker begått av al-Qaida.
3. 2002 år. Attacken mot Dubrovka i Moskva. En grupp terrorister under ledning av Movsar Baraev fångade och höll gisslan i teaterns byggnad. Enligt officiella siffror dog 130 personer, cirka 700 skadades och det fanns 40 terrorister.
4. 2004 år. Gisseltagande på en skola i Beslan. Dödade mer än 300 personer, mestadels barn. Shamil Basayev påtog sig ansvaret för att organisera attacken, hans uttalande publicerades på webbplatsen för tjetjenska terroristerna Kavkaz Center.
5. 2010 år. Explosioner i Moskva-tunnelbanan dödade 41 personer, 88 personer skadades. Ansvaret för självmordsbombningarna hävdades av ledaren för "Kaukasiska Emiratet".
6. 2011 år. Explosioner i Minsk-tunnelbanan. Explosionen av enheten, fylld med spikar, metallbollar och beslag, dödade 15 personer, mer än 200 skadades. Arrangörerna var medborgare i Vitryssland, men ambassadörerna i Kuba och Venezuela trodde att attacken var organiserad av amerikanska styrkor.
7. 2013 år. En explosion i publikområdet vid avslutningen av Boston-maraton. De viktigaste misstänkta var Tsarnaev-bröderna, före detta medborgare i Kirgizistan. Deras handlingar var motiverade av USA: s krig i Afghanistan och Irak, islamisk extremism. Samtidigt hörde terroristerna inte till någon känd grupp.
8. 2014 år. Kämparnas attack på Grozny. Som ett resultat av den väpnade attacken dödades tjänstemän inom inrikesministeriet och en civil. Medlemmar av den "kaukasiska emiraten" tog ansvar för attacken. Terrorister sa att de tar hämnd för förtrycket av muslimska kvinnor.
9. 2015 år. Det ryska planet kraschade över Sinai. Bombexplosionen dödade alla 217 passagerare och 7 besättningsmedlemmar i flygplanet, som flög från Egypten till S: t Petersburg.
10. 2016 år. Attacken i Paris. Offren för flera terroristattacker var 130 personer, mer än 350 sårade, varav 99 var i kritiskt skick. Människor i åldern 20-30 år dog. Den islamiska statens grupp, förbjuden i Ryssland, tog ansvar för attackerna.

Extrema manifestationer av extremism är ett hot mot Rysslands och andra staters säkerhet. Som ett resultat av attacker i Ryssland sedan 1999 dödades 1 667 personer. De flesta offren är i huvudstaden, republikerna i södra Kaukasus och de södra regionerna i landet. Faktiska förluster i terroristattacker är jämförbara med förluster i ett krig. Till exempel förlorade USA under fientlighetstiden i Afghanistan (12 år) 2, 3 tusen soldater.

Tecken på terrorism som en kriminell handling

Forskare av detta fenomen är överens om följande tecken på terrorism: användning av extrema former av våld eller hotet om våld, slå terroristmål utöver fysisk skada, orsakar fysisk skada eller död, uppnå mål genom psykologiskt tryck på icke-offer (släktingar till offren, samhället i i allmänhet, politiska och offentliga personer) väljs ofta oftast av symboliskt snarare än verkligt värde. I modern litteratur kan man hitta sådana särdrag hos terrorism och extremism - hot mot nationell säkerhet, konstitutionella grundar och statsintegritet i länder:

• ger upphov till stor allmän fara;
• har en offentlig karaktär, terrorism utan publicitet och presentationen av en lista med krav existerar inte öppet;
• avsiktlig skapande av en atmosfär av rädsla, spänning och depression;
• våld används på vissa individer och egendom, och psykologiska effekter för att få vissa (gynnsamma för terrorister och extremister) beteende - på andra individer.

Extremism som hot beror inte bara på önskan att skada befolkningen, att begå mord och förstöra alla föremål. Allt är föremål för gemensamma mål. Terrorism är ett medel för psykologiskt inflytande. Objektet är inte offren, utan de som överlevde. Syftet med attackerna är att skrämma och demoralisera samhället och inte döda i sig. Denna terroristaktivitet skiljer sig från sabotage, vars syfte är att förstöra objektet eller eliminera fienden. Men i vissa fall är målen desamma. När det gäller extremism är de viktigaste hoten förstörelsen av den befintliga konstitutionella ordningen, kränkning av den ryska federationens territoriella integritet och undergränsande av den nationella säkerheten.

De främsta orsakerna till terrorism och extremism

Extremism har varit inneboende i många folks historia, och graden av radikala rörelsers aktivitet berodde på den politiska regimens, det sociala och andliga livet. En kvalitativt ny period i utvecklingen av extremism föll under andra hälften av förra seklet. Organiserade rörelser dök upp i Europa, USA och Ryssland som använde radikala åtgärder för att påverka sina regeringar. I Ryssland var dessa Narodniks, i USA, Spanien, Frankrike, Italien - anarkister. Andra exempel inkluderar fascistiska och nationella separatiströrelser i Italien, Tyskland, Frankrike och Ungern.

FN kallade de främsta orsakerna till extremism och terrorism fattigdom, analfabetism, arbetslöshet, brist på prisvärda bostäder, brist på utbildning och utbildningssystem, brist på livsmöjligheter, negativa konsekvenser av migration, brist på kulturella anläggningar, spridning av idéer och åsikter från media som leder till ökad ojämlikhet, intolerans och våld, försvagning av sociala och familjeband, förstörelse av kulturella nationella identiteter och så vidare. I inhemsk litteratur finns det sådana skäl:

• en minskning av levnadsstandarden med ökad social differentiering, vilket orsakar ilska, hat, avund, nostalgi för det förflutna och så vidare;
• ekonomisk kris, energi, stigande kostnader för basvaror och avskrivningar av pengar;
• krissituationen för vissa sociala och / eller professionella föreningar, särskilt de med erfarenhet av att arbeta med sprängämnen och apparater, bekämpa erfarenhet;
• ökande arbetslöshet, vilket orsakar problem med doft, psykologisk försämring, migrationsproblem, desorientering av en individ i en fri ekonomi, och så vidare;
• utbredda och prisvärda vapen, specifika militära tankesätt, militär träning;
• undergräva myndighet eller störta regeringen;
• nationell självbekräftelse;
• spridning av åsikter som leder till tillväxt av ojämlikhet, våld och intolerans, inlämning av befolkningen tillåtelse och allmänhet hos terroristgrupper.

Orsakerna till extremism som hot mot den nationella säkerheten är vanligtvis indelade i social (låg levnadsstandard), politisk (politisk instabilitet, brist på åtgärder för att säkerställa inre säkerhet, påverkan av politiska regimer, långvariga konflikter mellan väst och öst, söder och norr), religiösa (radikala rörelser som förespråkar våld), andliga (samhällskris, snedvridning av accepterade moraliska, moraliska, universella och andliga värderingar) och ekonomiska (idag ger terrorism inkomster jämförbara med inkomst från droger o- och oljeföretag).

Funktioner av internationell terrorism

Extremism är ett hot mot samhället som leder till terrorism. Modern extremism och terrorism är välorganiserade och strukturerade. Radikala organisationer skapar ett centralt ledningssystem, ett enhetligt ledarskap och kontrollerande enheter. Dessutom är de allvarliga faktorer för bildandet och destabiliseringen av militär fara i ett antal regioner. Det har tidigare varit en gräns mellan krig och terrorism. För närvarande blir det villkorat. Det finns en substitution av orsakerna och målen för terror och krig. Detta bekräftas av de senaste händelserna i Libyen, Irak, Syrien, Turkiet, Ukraina, Georgien, i konfliktzonen mellan armenier och Azerbajdzjan, och så vidare.

Principer för att motverka extremism

För närvarande har ett omfattande regelverk utvecklats för att motverka Rysslands nationella hot. Extremism och terrorism fördöms för handlingar av denna typ administrativt och straffrättsligt ansvar. De huvudsakliga principerna för motåtgärder är:

• statligt samarbete med religiösa och offentliga organisationer;
• prioriteringen av att garantera landets statliga säkerhet (medborgarnas friheter begränsas endast av den federala lagen i den utsträckning som är nödvändig för att säkerställa säkerheten);
• erkännande, efterlevnad och skydd av mänskliga rättigheter och friheter, olika organisationers legitima intressen, publicitet;
• fördelen med åtgärder som syftar till att förebygga extremism och terrorism;
• oundviklighet av administrativ eller straffrättslig straff (beroende på artikeln) för att bedriva extremist- och terroristverksamhet.

Respekten för en medborgares och en persons rättigheter och friheter garanteras av statens konstitution. Laglighetsprincipen är allmän juridisk, det vill säga statens verksamhet, personers och organisationers befogenheter måste följa de antagna lagstiftningarna. Offentlighet antyder att resultaten från organisationer som motsätter sig extremism bör offentliggöras och vara tillgängliga för allmänheten. Att prioritera åtgärder som syftar till att förebygga farlig verksamhet innebär att kampen mot sådana fenomen måste genomföras redan innan deras första manifestationer: terroristattacker eller massa åtgärder.

Att bekämpa extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet (skolbarn och studenter skriver ofta uppsatser om detta ämne, som är en förebyggande åtgärd, som diskuteras mer detaljerat nedan) utförs på följande områden:

1. Identifiering, förtryck och förebyggande av extremistisk verksamhet hos offentliga, religiösa föreningar och individer, andra organisationer och individer, eliminering av skälen som bidrar till genomförandet av farliga aktiviteter.
2. Antagande av förebyggande åtgärder och villkor som bidrar till förebyggande av extremistisk verksamhet. Detta inkluderar att identifiera orsakerna och förhållandena som bidrar till extremism och terrorism och deras ytterligare eliminering.

Förebyggande åtgärder

Extremism är ett hot mot säkerhet, territoriell integritet och konstitutionella fundament. Ett extremt farligt fenomen måste förebyggas, vilket är resultatet av förebyggande åtgärder. Förebyggande genomförs i skolor och andra utbildningsinstitutioner, i företag och genom media. Enligt brottsbekämpande organ hjälper detta att förhindra vissa brott.

Således är förebyggande åtgärder ett särskilt viktigt område för att motverka extremism som ett hot mot Rysslands nationella säkerhet. För detta ändamål tas patriotism upp, propaganda av tolerans, fredlighet och religiös tolerans, önskan om en fredlig lösning av framväxande konflikter genomförs. I Ryssland är detta av särskilt stor betydelse, som orsakas av hög social spänning, pågående konflikter mellan religiösa och interetiska, och tillväxten av nationell extremism och separatism.

Det finns tillräckligt med hot i Ryssland, så arbetet utförs i stor skala. Medborgarna får det mesta av informationen via media och ungdomar genom klasser i Förenta civila partierna, sociala studier och under samtal i utbildningsinstitutioner.