Att blanda en debitering med ett lån är en fråga som inte bara gäller individer och företagare, utan också hela länder. Det är en sak att upprätta en budget för året och en helt annan att genomföra den. Staten kan naturligtvis vända sig till internationell utlåning, men det är långt ifrån alltid fördelaktigt. I det här fallet sker sekwestrering av budgeten. Detta förfarande är lagligt etablerat i USA och vissa länder, medan de i majoriteten försöker att inte uttrycka detta namn och presenterar kostnadsminskning som en nödvändig men inte obligatorisk åtgärd.
Sekwestrering av budgeten: vad är det?
Amerikansk lag föreskriver ett förfarande som begränsar statliga utgifter till tydligt definierade kategorier. Detta är sekvestrering av budgeten. Kongressen accepterar årliga anslag. Om utgifterna överstiger de fastställda kostnaderna, sker en samtidig och proportionell reduktion i alla kategorier. Detta belopp överförs inte till dessa områden, utan lämnas till statskassan. Uttrycket "budgetbegränsning" är i sig från juridiska vetenskaper. Inom rättsvetenskapen betyder det att överföra egendom till fogarna för att förhindra skada på det innan man överväger en tvist vid domstol.
Graham-Rudman-Hollings lagen och moderniteten
Begreppet budgetbindning användes först amerikansk lag 1985. Han ägnades åt hela delen av underskottet för att minska underskottet utarbetat av Gramm, Rudman och Hollings. Men redan 1990 beslutades det att överge strikta restriktioner. Det nya systemet varade i 12 år. Sedan under lång tid var sekwestrering föremål för diskussioner av experter. Men 2011 blev detta förfarande en integrerad del av lagen om budgetkontroll. Med hjälp av detta lagförslag var det möjligt att lösa problemet med att överskrida den fastställda skuldgränsen. En kommitté för skuldminskning inrättades. Sekwestrering av budgetutgifter är den sista åtgärden som kan tillämpas om kongressen inte godkänner lagen om nedskärningar. Många experter talade om sekvestrering av budgeten 2013. Till skattebetalarnas glädje lyckades regeringen undvika detta.
Budgetprocessen i Ryssland
Varje år bildar regeringen en federal lag som visar hur landets befolkning kommer att leva. Sedan undertecknas budgeten av presidenten och träder i kraft. Räkenskapsåret sammanfaller i detta fall helt med kalendern. Huvudkomponenterna i budgeten är inkomster, utgifter och deras skillnad. Det finns ett underskott i Ryssland, det vill säga statliga kostnader täcks inte av skatter och andra intäkter. Om 50 miljarder är inkomster och utgifter är 150, betyder det att landet måste hitta någonstans otillräcklig 100. Underskott är en balanspost. Du kan lägga till vilket belopp du vill, men från detta i staten visas inte ytterligare pengar. Om det inte finns några resurser för att finansiera vissa projekt, är detta helt enkelt ett hoax för befolkningen. Dessutom skapar detta tillstånd ett prejudikat för okontrollerad användning av medel: en artikel kan minskas med 10%, en annan med 50 och en tredje helt bort. Men kan det sägas i detta fall att budgeten genomförs? Ändå är det ofta vad som händer i Ryssland.
Underskott täckning
Om det inte finns tillräckligt med pengar, är det logiskt att låna dem någonstans. Det är uppenbart att de då kommer att behöva ges tillbaka med intresse, men här krisen nuvarande situationen kommer fram och inte drömmer om goda framtidsutsikter. Källorna till underskott inkluderar upplåning från individer och juridiska personer samt internationella organisationer och andra stater. Problemet med det senare är att deras lån ofta är förknippade med politiskt inflytande på den inre situationen i landet med brist på medel.
Dessutom kan staten emittera obligationer som köps av individer och juridiska personer. Men det är viktigt att förstå att pengar måste betalas förr eller senare, därför bör budgetutgifterna inte kopplas till populistiska slagord, men med riktigt lovande sektorer med hög avkastning.
Funktionell klassificering
För att inte behöva fastställa budgeten i framtiden är det viktigt från början att korrekt fastställa kostnaderna för vissa branscher. Funktionskarakteristiken visar var pengarna spenderas. Det kan till exempel användas för att ta reda på hur mycket pengar som använts för att genomföra ledning, försvar, hälsovård och utbildning. Dessutom är denna egenskap densamma för alla ämnen i Ryssland. Vidare reduceras alla utgifter och inkomster till den konsoliderade budgeten. I sin mest allmänna form består den av tre delar: innehållet i ministerier och andra administrativa organ, interaktion med territorier och genomförandet av vissa utvecklingsprogram. När det gäller överföringar har de inte ett riktat fokus. Allmänna utgifter för förbundets ämne beaktas enligt normerna. Detta innebär att vissa regioner kan ha en högre kostnadsfaktor (till exempel norr).
