FN är en av de mest inflytelserika internationella institutionerna. Många nyckelfrågor som speglar globala politiska och ekonomiska processer löses på nivå med FN: s strukturer.
FN inkluderar nästan alla suveräna stater i världen. På diplomatisk nivå firas även FN: s dag. Hur bildades denna struktur? Vilka länder initierade upprättandet av FN? Vilken typ av uppgifter uppmanades denna organisation att lösa historiskt och i vilka riktningar arbetar den nu?
FN: General
FN är en av de största internationella organisationerna vars huvuduppgift är att upprätthålla fred och säkerhet på global nivå samt att främja utvecklingen av samarbete mellan länder. Nyckeldokumentet som återspeglar FN: s principer - stadgan. Den konstaterar särskilt att FN: s mål är att förebygga hot mot fred, liksom deras avskaffande, implementering av förfaranden för att lösa konflikter med fredliga medel och främjande av att bygga vänliga relationer mellan världens folk baserat på nationernas lika rättigheter och självbestämmande. Stadgan säger också att FN strävar efter att utveckla samarbete mellan länder inom ekonomiska, sociala aspekter, kulturella och humanitära områden.
FN inkluderar 193 länder. FN får endast inkludera de stater som är erkända på internationell diplomatisk nivå. Om detta kriterium uppfylls, om landet definieras av FN-strukturerna som "fredsälskande", redo att acceptera stadgans skyldigheter och kunna uppfylla dem, är dörren till organisationen öppen för det. Tillträde av nya länder till FN utförs av generalförsamlingen med deltagande av säkerhetsrådet. Samtidigt kan fem stater som ständigt är närvarande i Säkerhetsrådet veto mot församlingens beslut om antagandet av en ny stat till FN.
Observera att stater också kan ha status som inte bara en medlem av FN utan också en observatör. Som regel föregår det landets senare inträde i organisationen. Status som observatör av stater erhålls vid omröstning i generalförsamlingen. En majoritetsröstning krävs för att godkänna ett beslut. En speciell egenskap hos FN: s observatörs status är att det också kan vara okända erkännanden. Samtidigt är det känt att det under en tid var ganska suveräna makter - Österrike, Finland, Japan. Därefter fick de statusen som en fullständig medlem av FN.
FN: s generalförsamling fungerar som det ledande överläggande organet. Det bildas av företrädare för länder som tillhör FN. Var och en av staterna har lika rösträtt. Ett annat viktigt FN-organ är säkerhetsrådet. Denna strukturs kompetens är ansvaret för världsfreden. FN: s säkerhetsråd klassificerar hot som uppstår i olika delar av världen som möjliga prejudikat för aggression. Säkerhetsrådets huvudmetod är att lösa konflikter fredligt, utveckla lämpliga rekommendationer till dess parter. I vissa fall har FN: s säkerhetsråd rätt att godkänna användning av militär styrka för att återställa ordningen. Säkerhetsrådet bildas av 15 länder. Fem av dem är permanenta (Ryssland, Frankrike, Kina, Storbritannien och USA). Resten utses av generalförsamlingen för en period av två år.
Organisationens aktiviteter tillhandahålls av ett annat organ - FN: s sekretariat. Det leds av en person som innehar tjänsten som generalsekreterare. Kandidater till denna position nomineras av säkerhetsrådet. Utnämnd av FN: s generalsekreterares generalförsamling.
Det finns sex officiella språk för FN. Bland dem inkluderar alltid det ryska språket. Bland andra - den vanligaste i världen av engelska, kinesiska, arabiska samt spanska och franska. Beträffande praktisk användning av officiella språk publiceras organisationens viktiga dokument och resolutioner i dem. I motsvarande dialekter finns också publicerade rapporter, avskrifter. Tal som levereras vid möten översätts till officiella språk.
FN: s system omfattar flera autonoma enheter. Bland de största - UNESCO, IAEA.
Organisationens huvudkontor ligger i New York.
Tänk på hur de viktigaste FN-strukturerna fungerar mer detaljerat.
Generalforsamling
Som vi sa ovan är detta organ nyckeln när det gäller rådgivande, politisk utformning och representativ verksamhet för FN. Generalforsamlingen bildar de grundläggande principerna för internationellt samarbete om fred, koordinerar samspelet mellan stater på olika områden. Detta organs befogenheter föreskrivs i FN: s stadga. Generalforsamlingen arbetar i sessioner - regelbunden, speciell eller akut.
FN: s huvudrådgivande organ omfattar flera kommittéer. Varje kompetens har ett smalt spektrum av frågor. Till exempel finns det en kommitté för nedrustning och internationell säkerhet. Det finns ett lämpligt organ som hanterar sociala och humanitära problem. Det finns en kommitté med ansvar för - juridiska frågor. Det finns strukturer som ansvarar för att verifiera myndighet, lösa politiska, administrativa och budgetfrågor. Allmänna kommittén fungerar också. Han ansvarar för sådana aspekter av församlingens arbete som dagordning och allmänna punkter relaterade till organisationen av diskussionerna. Det består av flera tjänstemän samtidigt. Bland dem - chefen för generalförsamlingen, hans suppleanter, chefer för andra kommittéer.
FN: s generalförsamling, som vi redan har sagt, kan bedriva arbete inom ramen för särskilda sessioner. De kan sammankallas på grundval av säkerhetsrådets order. Ämnen för sessionerna kan vara olika - till exempel relaterade till mänskliga rättigheter. Som vi sa ovan var FN: s bildning i stor utsträckning kopplad till behovet av internationell kontroll över problemen på detta område.
Säkerhetsrådet
FN: s säkerhetsråd är en struktur med särskild kompetens i frågor relaterade till upprätthållande av fred och säkerhet. Vi har redan noterat att skapandet av FN var förutbestämt i många avseenden för att lösa uppgifterna för en sådan profil. Säkerhetsrådet består som sagt av fem stater fortlöpande, alla har vetorätt. Vad är det här förfarandet? Grundprincipen här är densamma som i parlamentets veto.
Om ett beslut från FN: s säkerhetsråd inte delas av de stater som är permanenta medlemmar i detta organ, kan de blockera dess slutliga antagande. Ett intressant faktum: en medborgare i ett land som är medlem av säkerhetsrådet fortlöpande kan inte väljas till FN: s generalsekreterare.
FN: s sekretariat
Denna FN-enhet uppmanas främst att utföra administrativa funktioner när det gäller genomförandet av antagna program. I grund och botten är detta arbete relaterat till publicering av texter till resolutioner och andra beslut, inspelning av information i arkiv, registrering av internationella avtal osv. Sekretariatet har cirka 44 tusen specialister som arbetar i olika länder. De största strukturerna i detta organ fungerar i New York, Nairobi, såväl som i europeiska städer - Genève och Wien.
Internationella domstolen
Det finns också en domstol i FN: s struktur. Det antas att domarna som bildar det arbetar oberoende med avseende på intressena i de stater de representerar. Dessutom bör arbetet vid FN vara deras enda yrkesmässiga yrke. Totalt finns det 15 domare i den relevanta FN-strukturen. Var och en av dem har en speciell typ av immunitet och kan också njuta av ett antal diplomatiska privilegier. Parter i tvister som löses i FN-domstolen kan uteslutande vara stater. Medborgare och juridiska personer kan inte vara käranden eller svarande.
FN: s råd
Det finns flera råd i FN: s struktur - de ekonomiska och sociala råden, liksom en chef för vårdnadshavning (även om han bara fungerade till 1 november 1994, varefter hans arbete avbröts). Det första rådet behandlar lösning av problem relaterade till staternas socioekonomiska samarbete. Det bildas av 6 uppdrag skapade på geografisk basis. Det är till exempel Europeiska ekonomiska kommissionen, det finns en som verkar i Afrika eller i västra Asien.
institutioner
FN-stadgan föreslår att organisationens ledande organ kan bilda dotterbolag. Så flera FN-byråer dök upp på en gång. Bland de mest kända är IAEA, Världshälsoorganisationen, UNICEF, UNESCO, FN: s livsmedelsorganisation.
FN: s historia
En intressant aspekt av FN-studien är historia. FN inrättades officiellt den 24 oktober 1945. Den dagen har de flesta stater som undertecknat FN-stadgan ratificerat detta dokument. Samtidigt började FN: s koncept, enligt vissa historiker, utvecklas under andra världskriget. I synnerhet kan man notera det faktum att i januari 1942 undertecknade de stater som ingick i den block som motsatte sig nazismen ett dokument som heter FN: s förklaring. Hösten 1944 hölls en konferens i Dumbarton Oaks, en herrgård belägen i Washington, med deltagande av Sovjetunionen, USA och även Storbritannien och Kina. På det bestämde staterna hur internationella förbindelser kommer att utvecklas efter andra världskriget, samt hur den grundläggande strukturen för denna process kan se ut.
I februari 1945 hölls den berömda Yalta-konferensen. Då meddelade ledarna för de ledande allierade länderna sin avsikt att skapa en global struktur, vars huvuduppgift kommer att vara fredsbevarande. I april samma år hölls en konferens i San Francisco med deltagande av 50 länder med målet att utveckla en FN-stadga. Det totala antalet deltagare i evenemanget uppgick till cirka 3, 5 tusen personer samt mer än 2, 5 tusen journalister, dokumentärer och observatörer. I juni 1945 antogs FN: s stadga och undertecknades snart av företrädare för 50 stater. Detta dokument trädde i kraft, som vi sa ovan, den 24 oktober 1945. Detta är FN: s dag som firas på officiell nivå.
Det finns en version om att FN är en organisation som har blivit efterträdaren till en annan internationell struktur - Nations of Nations, som fungerade före andra världskriget. Som många experter noterar har emellertid uppgifterna för den nya organisationen blivit mycket mer globala, både i de teoretiska koncept som fastställs i stadgan och de som bildades under arbetet.
Ett intressant faktum är att FN från början innehöll rättigheterna för praktiskt taget suveräna stater två republiker som ingick i Sovjetunionen på grundval av fackliga rättigheter - den vitryska och ukrainska Sovjetunionen. Dessutom ingår i organisationen formellt beroende av Storbritannien, Indien, Filippinerna, som ligger under USA: s protektorat.
FN: s budget
Finansiering av FN: s verksamhet sker genom organisationens budgetering. Processen för dess bildning inkluderar alla stater som är medlemmar i FN. Budgeten föreslås av generalsekreteraren efter överenskommelse med de behöriga strukturer som ingår i organisationen. Därefter studeras det relevanta dokumentet av den rådgivande kommittén och andra avdelningar inom FN. Efter genomförandet av analyser skickas rekommendationer i sin tur till budgetutskottet. Efter - till generalförsamlingen för slutlig anpassning och godkännande.
FN: s budget bildas på bekostnad av medlemsavgifter för de stater som ingår i organisationen. Huvudkriteriet här är landets ekonomiska situation, bestäms huvudsakligen på grundval av storleken på BNP, samt att använda ett antal justeringar som tar hänsyn till hushållens inkomster och externa skulder. De stater som för närvarande bidrar med det största beloppet till FN: s budget är USA, Japan och Tyskland. De 10 bästa länderna när det gäller medlemsavgifter inkluderar också Ryssland.
FN: s förklaringar och konventioner
Bland de gemensamma dokument som FN regelbundet publicerar under sin verksamhet är förklaringar och konventioner. Vad är deras specificitet? Först och främst bör det noteras att dessa dokument, till skillnad från stadgan, inte ålägger staten att genomföra bestämmelserna i dem. FN: s konvention, liksom förklaringen, är främst en rekommenderande källa, säger experter. Länder kan dock ratificera ett fördrag, förklaring eller konvention på nationell nivå. Experter inkluderar de mest kända FN-dokumenten, som till exempel den universella deklarationen om mänskliga rättigheter (antogs 1948), Kyoto-protokollet (1997), konventionen om barnets rättigheter (1989).
