Centraliserad regering är mycket kostsam i alla möjliga planer. Det är svårt för en myndighet att spåra olika processer på alla nivåer, detta är opraktiskt och opraktiskt. I detta avseende är det lättare att dela upp statens territorium i olika enheter och därmed optimera landets medborgares liv. Kommunerna i Frankrike, som vi kommer att överväga i dag, är den femte nivån på den administrativa uppdelningen av marken i detta land. Vi erbjuder att förstå vad det är.
Vad är den här enheten
Kommunen i Frankrike är en enhet för administrativ avdelning. Sådana territorier liknar civila städer och inkluderar kommuner i USA och Kanada, Gemünden i Tyskland och vissa länder i Italien. I Storbritannien finns det till exempel inga exakta ekvivalenter till detta koncept, eftersom kommuner liknar delar av stadsområden som ligger geografiskt närmare periferin.
Kommuner bygger på historiska geografiska samhällen eller byar och ges betydande myndighet att hantera bosättningarna och marken i ett visst område. De är de administrativa enheterna på Frankrikes femte nivå.
Skillnaden mellan kommuner och bosättningar
Kommuner varierar mycket i storlek och område - från stora städer med miljoner invånare, som Paris, till små byar med en handfull invånare. De har namn, men inte alla geografiska områden eller grupper av människor som bor tillsammans är sådana samhällen. Skillnaden är bristen på ledarskap. Med undantag för kommunens distrikt i de största städerna är kommuner den lägsta administrativa avdelningen i Frankrike. De styrs av valda tjänstemän (borgmästare och ”kommun”) med breda autonoma befogenheter för att genomföra nationell politik.
Ursprunget till termen "kommun" i det brittiska historiska sammanhanget har en viss förspänning och innebär en koppling till socialistiska politiska rörelser eller stämningar, en kollektivistisk livsstil eller en viss historia (efter återuppbyggnaden av Pariskommunen 1871, vilket skulle vara mer lämpligt att kalla på engelska som "upproret i Paris"). Det franska ordet kommun kom i cirkulation på 1100-talet. Termen används i dag för att hänvisa till en stor samling människor förenade med geografi (från de latinska kommunerna - "saker som var förenade").
Hur många kommuner finns i Frankrike?
Från januari 2015 fanns det 36 681 kommuner i Frankrike, varav 36 552 i Centrala Frankrike och 129 utomlands. Det vill säga detta antal inkluderar mark i Kanada, USA, Tyskland, Italien. Franska kommuner återspeglar fortfarande till stor del fragmenteringen av landet i byar eller församlingar sedan revolutionens tid.
Lokala myndigheter i Frankrike
Var och en av kommunerna i den franska republiken har en borgmästare och ett råd med kommunala suppleanter som förvaltar motsvarande befogenheter, oavsett hur stor utbildningen är. Det enda undantaget är staden Paris, där den lokala polisen är i statens händer, inte borgmästaren i Paris. Denna enhetlighet av status är ett arv från den franska revolutionen, som med sitt inflytande försökte få ett slut på de lokala, lokala kännetecknen och statusobalansen som fanns i kungariket.
I fransk lag föreskrivs betydande skillnader i kommunernas storlek på ett antal förvaltningsområden. Kommunstyrelsens storlek, metod för valet, den högsta tillåtna betalningen till borgmästaren och hans suppleanter, liksom finansieringsgränserna för kommunala valkampanjer (bland andra funktioner) beror på befolkningen i en viss kommun.
Stora kommuner
Enligt en lag som inrättades 1982 har tre franska offentliga enheter också en särskild status: dessa är Paris, Marseille och Lyon. Stadsområdet är den enda administrativa enheten under kommunen i Frankrike. Detta gäller endast de listade territorierna.
Dessa kommunala områden bör inte förväxlas med distrikten som är underavdelningar i de franska departementen: kommuner betraktas som juridiska personer, medan kommundistrikt tvärtom inte har officiell kapacitet och sin egen budget.
Dessa enheters rättigheter och skyldigheter regleras av koden för kollektiva territoriella enheter (CGCT), som ersatte Code of Communities (exklusive personalfrågor) med antagandet av lagen av den 21 februari 1996 och dekret nr 2000-318 av 7 april 2000.
Från 1794 till 1977, med undantag av några korta intervall, hade Paris inte en borgmästare, och därmed kontrollerades han direkt av en avdelnings prefekt. Detta innebar att Paris hade mindre autonomi än den minsta byn.
Demografi i antal
Den genomsnittliga samhällsbefolkningen i folkräkningen 1999 var 380 invånare. Återigen är detta ett mycket litet antal, och här utmärker sig Frankrike bland alla europeiska länder på grund av det lägsta antalet invånare i alla områden. Kommuner i Schweiz eller Rheinland-Pfalz kan ha en mindre ytarea, men de är mer befolkade. Detta faktum av de franska gemenskaperna kan jämföras med Italien, där 2001 genomsnittet av kommunerna var 2343 personer, med Belgien (11 265 personer) eller till och med Spanien (564 personer).
Mellan territoriella enheter finns det uttalade skillnader i storlek. Som nämnts kan en kommun vara en stad med 2 miljoner invånare, till exempel Paris, en stad med en befolkning på 10 000 personer eller bara en by med 10 gårdar. Det är allmänt accepterat att det genomsnittliga antalet medlemmar i en kommun bör vara cirka 380 invånare, men sådan statistik finner inte alltid tillämpning i den faktiska indelningen av ämnen.
Endast 8% av den franska befolkningen bor i 57% av samhällena, medan 92% är koncentrerade i de återstående 43% av territorierna. Av detta följer att skillnaden mellan antalet som återspeglar antalet människor i kommuner helt enkelt är enorm.
Saint Denis
Tänk på några av de samhällen som finns i Frankrike: Saint-Denis kommer att vara den första av dem. Det är en kommun i norra Paris förorter. Saint-Denis ligger 9, 4 km från huvudstadens centrum. Befolkningen uppgick enligt uppgifter för 2006 till 7123 personer, en yta på 1, 77 kvadratmeter. m. Ämnet är uppkallat efter den första biskopen i Paris, Saint Denis. Hans grav, som ligger på en kulle, har blivit en fristad för pilgrimer.
Pathe
Nästa ämne som vi överväger i Frankrike är kommunen Pate. Enligt de senaste uppgifterna är dess befolkning 2064 personer, området är 13, 8 kvadratmeter. m. Det ligger norr om Frankrikes centrum. Kommunen är känd för sitt engagemang i hundraårskriget. Slaget vid Pate (18 juni 1429) var kulminationen på Loire-kampanjen i hundraårskriget mellan fransmännen och briterna i den norra centrala delen av Frankrike.
De två sista, men inte minst kommunerna i Frankrike är: Nice och Marseille.
Nice är den femte mest befolkade staden i landet. Befolkningen i ämnet är cirka en miljon människor, yta - 721 kvadratmeter. Trevligt beläget på Medelhavets sydostkust Valet av turister faller ofta på denna kommun.
