policy

Zurabov Mikhail Yuryevich, Ryska federationens extraordinära och befullmäktigade ambassadör till Ukraina: biografi

Innehållsförteckning:

Zurabov Mikhail Yuryevich, Ryska federationens extraordinära och befullmäktigade ambassadör till Ukraina: biografi
Zurabov Mikhail Yuryevich, Ryska federationens extraordinära och befullmäktigade ambassadör till Ukraina: biografi
Anonim

Zurabov Mikhail Yuryevich hade många höga tjänster under sitt liv, men hans ledarskap för pensionsfonden var kanske den mest minnesvärda. Det var inte heller en lätt del för honom att företräda vår stats intressen på ukrainsk jord under kuppet på Maidan och inbördeskriget. Sedan början av 2010 är han ambassadörens extraordinära och befullmäktigade för denna före detta broderliga sovjetrepublik.

Lista över inlägg som tidigare innehas av Zurabov

Innan hans utnämning som ambassadör var Zurabov rådgivare för den ryska presidenten från 2008 till 2009 (vid den tiden D. Medvedev innehade detta arbete). Ett år tidigare var han rådgivare till den tidigare statschefen - V. V. Putin.

Från 2004 till 2007 var han Rysslands minister för hälsa och social utveckling. Från 2000 till 2004 var han ordförande för pensionsfonden.

Image

1999 - arbeta som rådgivare inom sociala frågor för den ryska presidenten B. N. Jeltsin.

1998 - Rysslands vice hälsominister.

Han var en av grundarna till försäkringsbolagen "Max" och "Max M".

1990 - 1992 - Direktör för Converse Bank.

Zurabov Mikhail Yuryevich har titeln som kandidat för ekonomiska vetenskaper. Han var den huvudsakliga initiativtagaren och sedan direktutföraren av reformer inom pensions- och medicinska områden, liksom intäktsgenerering av förmånsbetalningar.

Mikhail Zurabov, biografi

Den framtida statsmannen föddes den 3 november 1953 i den norra huvudstaden. I familjen till en hög tjänsteman vid ministeriet för Morphlot i Sovjetunionen, Zurabov, Yuri Grigoryevich och Engelina Robertovna, en mikrobiolog, doktor i biologiska vetenskaper.

Min far var engagerad i utvecklingen av internationella rymdsystem för nödräddning av fartyg och flygplan Compass-Sarsat.

Zurabov Mikhail Yuryevich, vars föräldrarnas nationalitet ibland orsakade olika insinuationer i pressen, studerade vid den specialiserade fysik- och matematikskolan nr 239 fram till 1970, sedan gick han in i en av fakulteterna vid Leningrad Institute of Water Transport, där han lämnade ett år senare genom att flytta till Moskva Institutet för ledning för ekonomisk cybernetik där han studerade till 1975.

1981 tog han examen från forskarskolan (Institute for System Studies of the State Committee for Science and Technology). Han blev kandidat i ekonomiska vetenskaper först 1982 redan vid Research Institute Orgtekhstroy-11.

Arbetsstart

Omedelbart efter examen från Moskva Institute of Management fick Zurabov Mikhail ett jobb som assistent och lite senare som ingenjör vid fakulteten för ekonomisk cybernetik vid samma utbildningsinstitution.

Från 1981 till 1982 arbetade han som lärare i klassrummen på installationshögskolan i Moskva, sedan ledde han industrilaboratoriet vid Forsknings- och designinstitutet för installationsteknologi.

Image

1986 åkte han till Tjernobyl som installationsspecialist för likvidationsarbete. Där träffade han Yevgeny Adamov, en ledande kärnkraftsforskare, som vid den tiden innehöll tjänsten som direktör vid Forsknings- och designinstitutet för energiteknik och senare utnämnd till minister, som var ansvarig för fackföreningen.

Vissa medier har noterat att Zurabov som cyberekonom har tillträtt som biträdande direktör för ekonomi i Mospromtekhmontazh-förtroendet sedan 1988 på rekommendation av Adamov.

Arbetar på Converse Bank

Sedan 1990 har riktningen för hans arbete förändrats något. Sovjetunionens Minatom inrättade Converse Bank 1989, där ett år senare utsågs Mikhail Zurabov till chef.

Banken servade företrädare för dotterbolag till ministeriet för Atomprom, och den skapades också för att tillhandahålla sovjetiska omvandlingsprogram.

Image

Ett år senare leddes avdelningen för finansiell verksamhet för valutor i denna bank av Zurabovs yngre bror, Alexander, som senare, från 1996 till 1999, var ordförande i styrelsen för MENATEP, och 2003 ledde han styrelsen för Aeroflot.

Arbeta inom det medicinska området

Sedan 1992 började Zurabov skapa försäkringsbolaget "Max", som han började leda. Enligt rapporter kom E. Adamov också in i grundarna av denna struktur.

Sedan 1994 blev Zurabov också chef för det medicinska försäkringsbolaget Max M.

Moskva-regeringen gav företaget 1996 flera statliga order, särskilt för förmånsboendeförsäkring.

Sedan 1997 erhöll detta företag rättigheterna från den allmänna försäkringsgivaren vid ministeriet för atomindustri.

Image

Sedan maj 1998 utnämndes Zurabov till första viceminister för hälsa i ministerrådets ledning av Sergei Kiriyenko.

Många såg återigen i främjandet av Zurabov till denna position ett beskydd av E. Adamov, som är minister för den ryska kärnkraftsindustrin i detta kontor.

Efter att regeringen leddes av Evgeny Primakov, i oktober 1998, tvingades Zurabov att avgå från regeringen.

I november 1998 blev han rådgivare för den ryska presidenten Jeltsin och övervakade sociala frågor.

Pensionsfondsförvaltning

Sedan maj 2000 ledde Zurabov Rysslands pensionsfond. Han ledde genomförandet av pensionsreformen, som inleddes 2002.

Resultatet blev att utdelningspensionssystemet ersattes med ett finansierat system, då en betydande del av pensionsfonderna kunde överföras till ett privat företag för vidare förvaltning.

Experter och media utvärderade resultatet av reformen av pensionssystemet mycket negativt. En ganska låg andel deltagande av vanliga ryssar i den noterades.

Återgå till regeringen

Regeringschefen, M. Fradkov, utsåg i mars 2004 igen Zurabov till ministerposten och anförtro honom landets hälsa och sociala utveckling.

På initiativ av Zurabov, 2005, började landet tjäna pengar på förmåner: ersättningen av naturförmåner med monetär ersättning. Federal lag nr 122 från 2004 fungerade som lagstiftningsgrund för denna reform.

Implementeringen av intäktsmekanismen har möts med blandad tvetydighet av samhället. I början av 2005 ägde en våg av protester rum, både spontana och organiserade. Reformer motsattes inte bara av oppositionsstyrkor utan också av vanliga medborgare.

Image

Pressen anklagade ofta Zurabov för att ha lobbyverksamhet för intressena för kommersiella strukturer involverade i den försäkrings- och medicinska verksamhet där han tidigare arbetat.

Till exempel föreslogs att vid genomförandet av programmet för ytterligare läkemedelsstöd från staten köptes läkemedel från företag relaterade till Zurabov. Dessutom var läkemedlets kostnad ofta högre än marknaden.

Arrestering av Zurabovs partners

Hösten 2006 arresterades Andrei Taranov, en före detta Zurab-partner, som var hans biträdande på Max 1994 till 1998 och blev därefter chef för MHIF-fonden. Han tog det sista inlägget, antagligen, under skydd av Zurabov.

Åklagarmyndigheten anklagade Taranov för att ha tagit muta och spendera budgetmedel på ett olämpligt sätt.

Förutom Taranov arresterades hans suppleanter: Dmitrij Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko och fondens huvudbokförare, Galina Bykova.

När ledningen för den obligatoriska sjukförsäkringsfonden som kontrollerades av Zurabov greps, rekommenderade vissa suppleanter och offentliga personer att han frivilligt avgick, men han avgick inte.

En ny våg av kritik

I början av 2007 började suppleanter igen kritisera Zurabov. På grund av fel i budgetplaneringsprocessen för det kompletterande läkemedelsförsörjningsprogrammet kunde många mottagare inte få dyra läkemedel. Bland dem var många människor med allvarliga sjukdomar.

Ministeren föreslog också en sådan mekanism för pensionssystemet, som vissa experter gav namnet "stöld av finanser bland vanliga medborgare."

Image

I april 2007 gav statsdumaen en otillfredsställande bedömning av minister Zurabovs arbete och kom med ett förslag att dela upp sitt ministerium i en avdelning för hälsa och social utveckling.

Samtidigt lyckades fraktionen i Förenade Ryssland blockera idén om ministerens avgång.

Med tanke på det faktum att Fradkov lämnade en begäran om befrielse från myndighet för hela ministerkabinettet, flyttade Zurabov från den 12.09.2007 till kategorin interimsministerminister.

Denna begäran bekräftades av premiärministern med avsikt att ge statschefen mer frihet i personalbeslut inför de kommande valkampanjerna.

Putins avgång accepterades, men han bad regeringsmedlemmarna att tillfälligt stanna kvar i sina tjänster.

I det nya skåpet, under ledning av V. Zubkov, ersattes Zurabov av Tatyana Golikova, som tidigare arbetat som den första biträdande för finansministeriet.

Utnämning till nya inlägg

Sedan oktober 2007 utnämndes Zurabov till befattningen som presidentrådgivare. Det är anmärkningsvärt att det inte fanns några officiella rapporter om detta.

Efter omvalet av presidenten 2008 tilldelade den nya statschefen, som tillträdde, D. Medvedev Zurabov till hans rådgivare.

2009 lämnade V. Chernomyrdin ambassadposten i Ukraina. Sedan 2010 har Rysslands ambassadör i Ukraina - Mikhail Zurabov. Sedan fick han utnämningen av en särskild presidentrepresentant, kallad att utveckla handels- och ekonomiska förbindelser mellan de två staterna.

Extraordinär och befullmäktigad ambassadör

Deputerade i parlamentet hör regelbundet Zurabovs anklagelser om dålig kompetens i det nuvarande inlägget. Kommunisternas Duma-fraktion sa att ingenting gjordes från sin sida för att i rätt tid förhindra förstärkning av anti-ryska känslor i den en gång broderliga republiken.

Image

Mikhail Zurabovs roll i Maidan i Ukraina utvärderas negativt.

I mars 2015 begärde suppleanterna Valery Rashkin och Sergey Obukhov det ryska utrikesministeriet att adressera statschefen med ett förslag att ta bort Zurabov från ambassadörens tjänst.

I deras ställföreträdande begäran kritiserar de inte bara allvarligt ambassadörens arbete, utan förklarar också misslyckandet med den ryska politiska banan i Ukraina.

I december 2015 rapporterade medierna att den ukrainska sidan oväntat uttryckte oro över den ryska efter att särskilt förslag om att utöka sina befogenheter skickades till Ryssland via diplomatiska kanaler, även om förbindelserna mellan de två länderna förblev extremt spända.

Poroshenko ville påstås att Mikhail Zurabov (ambassadör i Ukraina) skulle inkluderas i den förhandlingsgrupp som kontaktades från den ryska sidan istället för Azamat Kulmukhamedov.

Vissa statsvetare ser orsaken till detta i den nuvarande ryska ambassadörens låga effektivitet, som passar det ukrainska ledarskapet. Inte bara det, han kunde inte svara i förväg på början av den andra Maidan och kuppet. Informationen visas i pressen att under en lång tid händelser som kallas "ambassadkvällar", finansierade av den ukrainska presidenten, där representanter för den liberala ryska oppositionen, under täckning av historiska diskussioner, träffades med ukrainska nationalister i eleganta konferensrum i flera flerstjärniga hotell, av Mikhail Zurabov. Nationalitet, religion för deltagarna i dessa möten spelade ingen roll, men alla hade nödvändigtvis en ensidig världsbild som motiverade händelserna i Ukraina.

Enligt obekräftade rapporter har Zurabov, med Poroshenko beskydd, något som ett apotekföretag.