Oavsett om det sovjetiska imperiets kollaps var oundvikligt eller om det var resultatet av förräderiet och ondskan av de tre presidenterna i de slaviska republikerna som ville få mer makt, finns det ingen klar bedömning av denna process. Konsensus nåddes endast om vem som gynnades av inrättandet av femton oberoende stater.
Eliter med makten i de nyligen oberoende staterna delade den tidigare allmänna egendom. Befolkningen sattes på randen av överlevnad. Avtalet om skapandet av Commonwealth of Independent States undertecknades i Belovezhskaya Pushcha den 8 december 1991. Detta dokument begravde slutligen ett stort land och skapade en amorf union av oberoende stater på sina ruiner. OSS skulle bli basen för en ny federal stat. Men efter att ha smakat "frihetens luft" och "kontrollera" glömde undertecknarna snabbt det.
förhistoria
Undertecknandet av avtalet om skapandet av Commonwealth of Independent States föregicks av händelser som började med valet av M.S. Gorbatsjov till generalsekreterare. Sedan mitten av 80-talet började reformer i landet som orsakade djupa skador på landets ekonomi. Den deklarerade alkoholalkampanjen, accelerationsprogrammen, reklamen var antingen dåligt tänkta eller allvarliga misstag gjordes i genomförandet. Landets ledarskap, mer engagerad i internationella angelägenheter, där det fanns några framgångar, försummade nästan inrikespolitiken. Alla förändringar i det politiska och ekonomiska livet ledde till en ökad motsägelse mellan de nationella republikerna och Moskva.
1988 inleddes den armenska-azeriska arabiska väpnade konflikten i Nagorno-Karabakh. I de baltiska republikerna växte separatistiska rörelser. I juni 1991 startade slutligen valet av Boris N. Jeltsin som president i Ryssland förstörelseprocessen. Landet fick en president som bjöd in alla att ta makten så mycket de kunde. Rysslands position i personens ledarskap, som beslutade att få oberoende från andra republiker, spelade en avgörande roll i landets kollaps.
Senaste hit
I mars 1991 hölls en folkomröstning i Sovjetunionen, varför 76, 4% av väljarna röstade för att bevara landet. USSR: s president gjorde ett försök att rädda landet. Som en del av Novo-Ogarevsky-processen utvecklades ett utkast till dokument som skulle starta om det sovjetiska projektet. Förberedelsen av ett nytt dokument, som var tänkt att bestämma konturerna för den förnyade unionen, deltog av representanter och ledarskap för alla sovjetrepubliker. Under diskussionen i november 1991 vid statsrådet, som inkluderade republikernas president och ledare, diskuterades landets framtid. Vid omröstningen talade sju republiker för att skapa en ny facklig stat. Flera alternativ för den politiska strukturen för den framtida unionen av suveräna stater diskuterades. Som ett resultat bosatte vi oss på en konfedererad enhet.
I enlighet med det förberedda dokumentet fick republikerna oberoende och suveränitet, och centret delegerades funktioner för att samordna ekonomisk aktivitet, utrikespolitik och försvarsfrågor. Samtidigt kvar som presidenten för den nya unionen. Både Jeltsin och Shushkevich uttalade att de tror på inrättandet av en ny union. Augustikuppet hindrade dock underteckningsplanerna och inledde en spontan suveräniseringsprocess. Inom tre månader förklarade elva republiker sin oberoende. Sovjetunionen erkände i september 1991 självständigheten hos de tre baltiska republikerna som skilde sig från den. Nästan alla centrala myndigheters verksamhet var praktiskt taget förlamad. Den förberedda ännu en version av dokumentet om inrättandet av en ny facklig stat undertecknades inte heller. I december, i en folkomröstning, röstade den stora majoriteten av Ukrainas befolkning för självständighet. Ukrainas president Kravchuk meddelade ogiltigförklaring av avtalet om bildandet av Sovjetunionen 1922. Nästa dag erkände Ryssland Ukrainas oberoende.
Utan att informera president Gorbatsjov samlades ledningen för de tre slaviska republikerna i Vitryssland, i regeringshemmet Viskuli, beläget i den berömda reserven Belovezhskaya Pushcha. Så en logisk kedja var för alltid förankrad i historien: Sovjetunionens kollaps - Bialowieza-överenskommelserna - skapandet av CIS.
deltagarna
Stanislav Shushkevich, den nyligen valda ordföranden för det högsta rådet i Vitryssland, bjöd in presidenterna i Ryssland (Jeltsin) och Ukraina (Kravchuk) till Belovezhskaya Pushcha för att diskutera situationen i ett fortfarande vanligt land. Därför kallades avtalet om skapandet av CIS, som senare undertecknades vid regeringen, Viskuli, Bialowieza-avtalet.
Republikernas chefer kom med regeringscheferna. Den vitryska regeringen företräddes av V. Kebich, ordförande för ministerrådet, V. Fokin, Ukrainas premiärminister. Förutom Jeltsin deltog Ryssland av Shokhin och Burbulis. Dessutom kom A. Kozyrev, utrikesminister för RSFSR, och statsrådgivare S. Shakhrai, som redan hade dispositionen för avtalet om skapandet av samväldet av oberoende stater, till mötet. Senare skrev samma Shahrai att de inte hade för avsikt att förstöra Sovjetunionen, de säkerställde bara att processen gick fredligt.
Hur var processen
Som Shushkevich senare skrev, bjöd han dem till sin plats när de promenerade runt parken i Novo-Ogaryovo mellan möten för att förhandla på ett lugnt ställe, eftersom Moskva krossade. Regeringen för de tre länderna samlades vid regeringshemmet i Viskuli, där avtalet om skapandet av CIS undertecknades, den 7 december 1991. Enligt den vitryska ledaren tänkte de diskutera olje- och gasleveranser från Ryssland. President Kravchuk skrev i sina memoarer att de ville träffas och prata om misslyckandet med att utarbeta en ömsesidigt godtagbar ställning och att andra tillvägagångssätt och någon annan lösning borde söka. Chefen för den vitryska regeringen (V. Kebich) skrev att den ryska delegationen inledde undertecknandet av Bialowieza-avtalet om skapandet av CIS. De ukrainska och vitryska sidorna visste inte att ett sådant dokument skulle undertecknas. När mötet började vid Viskuli-bostaden överlämnade Jeltsin till Kravchuk Gorbatsjovs erbjudande. Ukraina kan göra några ändringar i Novoogarevsky-dokumentet om skapandet av ett nytt stat innan det undertecknades. Ryssland sa att det skulle underteckna avtalet först efter Ukraina. Ukrainas president vägrade, och de började diskutera möjliga samarbetsprojekt. Som Kebich V. skrev senare hade ryska tjänstemän som anlände redan förberett material för att underteckna avtalet om skapandet av CIS. Ledarna för de tre republikerna, som låg i spetsen för skapandet av CIS, började diskutera den framtida strukturen i det post-sovjetiska rymden, där de skulle utesluta maktstrukturerna i Sovjetunionen från den framtida modellen för förbindelser mellan de nya oberoende staterna. Företrädare för parterna förberedde slutdokumenten över natten.
signering
Bialowieza-avtalen om skapandet av CIS undertecknades av ledarna i tre länder - B. Jeltsin från Ryssland, S. Shushkevich från Vitryssland, L. Kravchuk från Ukraina. Som den ukrainska presidenten senare skrev undertecknade han dokumenten snabbt utan samordning eller diskussion. Förutom Bialowiezaavtalet gav parterna ut ett uttalande om att utvecklingen av ett nytt fackfördrag hade misslyckats och tillkännagav upphörandet av Sovjetunionens existens och organisationen av en ny integrationsförening - CIS.
Länder har lovat att följa internationella fördrag, inklusive kontroll över icke-spridning av kärnvapen. Naturligtvis lade de skylden för den politiska och ekonomiska krisen i centrum och lovade att genomföra reformer. Parterna i avtalet om upprättandet av CIS meddelade att samväldet är öppet för anslutning av alla länder.
Omedelbart efter undertecknandet ringde Jeltsin till den amerikanska presidenten George W. Bush och säkrade sitt stöd för internationellt erkännande av eliminering av Sovjetunionen. M. Gorbatsjov och N. Nazarbayev fick reda på detta senare. Avtalet om inrättandet av Commonwealth of Independent States, undertecknat den 8 december 1991, kallade Mikhail Gorbatsjov författningslös och sade att de tre republikerna inte kan besluta för alla andra. Emellertid inleddes processen för spridning i "nationella lägenheter"; ledarna för de tre nu oberoende staterna ville inte längre lyda någon.
Bialowieza-avtalet
I ingressen till avtalet om upprättande av CIS, undertecknat av ledarna för RSFSR, Vitryssland och Ukraina, förklarades dessa tre oberoende stater som undertecknade det konstituerande avtalet när Sovjetunionens existens slutade. Det skrevs vidare att, med hänsyn till de historiska sammankopplingarna mellan folken och för utvecklingen av ytterligare förbindelser, beslutade parterna att inrätta Commonwealth of Independent States. Men redan kommer dessa förbindelser att byggas som samarbete mellan suveräna oberoende stater på grundval av internationell rätt och respekt för varandras suveränitet.
Varje parti garanterade respekten för grundläggande rättigheter och friheter för befolkningen, inklusive civila, politiska, ekonomiska och alla andra rättigheter, till alla medborgare, oavsett nationalitet eller andra skillnader. Avtalet om upprättande av samhället i oberoende stater erkände också territoriell integritet och befintliga gränser. Länder lovade att utveckla samarbete inom alla verksamhetsområden, inklusive ekonomi och inrikespolitik. Samtidigt lovade de att upprätthålla den övergripande kontrollen över strategiska styrkor, inklusive kärnvapen, och att tillhandahålla en enhetlig politik angående pensionsförmåner för militärpersonal. Genom avtalet om inrättandet av CIS skulle tillsynsmyndigheterna för den nya unionen vara belägna i Minsk.
Vem är skylden
När sammansvärjarna samlades för att åka till Belovezhskaya Pushcha, bjöd de också in chefen för Kazakstan N. Nazarbayev att komma. Jeltsin, som hans vän, kallade honom på ett plan och bjöd in honom till ett möte och sa att de skulle lösa viktiga frågor. Kazakstans president flög på den tiden till Moskva. Shushkevich skrev senare att alla hörde, sedan högtalartelefonen var på, att han lovade att tanka och flyga. Efter mötet med USSR: s president ändrade emellertid Nazarbayev mening. Kazakstans president uttalade sedan upprepade gånger att han aldrig skulle ha undertecknat avtalet om upprättandet av Commonwealth of Independent States.
Information som ledarna för de tre republikerna samlade i regeringsbolaget Viskuli, den vitryska KGB informerade omgående landets ledarskap, inklusive Sovjetpresident Gorbatsjov. I närheten av jaktplatserna skickades KGB-specialstyrkor, som omgav skogen, anställda väntade på en order att gripa konspiratörerna. Tillförlitligheten i denna information bekräftades av presidenten i Vitryssland Lukashenko. Men ingen beställning mottogs, de centrala myndigheterna var helt förlamade, inklusive brottsbekämpande myndigheter, åklagarmyndigheten och Sovjetunionen säkerhetstjänst. Som de senare skrev: det skulle fortfarande vara möjligt att återställa enhet i landet, förstört av konfrontationen mellan Jeltsin och Gorbatsjov. Det som behövdes var den första ledarens politiska vilja. Enligt släktingar till Mikhail Sergeyevich och honom beställde han inte gripandet av ledarna för de tre republikerna, eftersom det "luktade med inbördeskrig" och blodutgjutning. Det hela slutade bara med uttalanden från Gorbatsjov, konstitutionskommittén, enskilda suppleanter om att landet inte kunde upplösas genom ett beslut från de tre republikerna och att beslutet var ogiltigt.
Ytterligare händelser
För ikraftträdandet av avtalet om upprättandet av Commonwealth of Independent States var det nödvändigt att ratificera det av ländernas parlament. Ukrainas och Vitrysslands parlament, en dag efter undertecknandet av avtalet, nämligen den 10 december 1991, ratificerade avtalet, samtidigt som de avskedade avtalet om bildandet av Sovjetunionen från 1922.
Det visade sig vara svårare i Ryssland, den 12 december röstade Högsta rådet för samma dokumentpaket (avtal, fördrag om skapandet av Sovjetunionen) och antog också en resolution om landets tillbakadragande från Sovjetunionen. Samtidigt röstade en absolut majoritet av suppleanterna, inklusive kommunisterna, som också ville ha självständighet. Både regeringsblocken röstade för utgången, för antagandet av lagar som parlamentets talare, Ruslan Khasbulatov, och den största oppositionsfraktionen, Rysslands kommunister, under ledning av Gennady Zyuganov, kämpade. Det är sant att Zjuganov alltid förnekade att han var för att lämna Sovjetunionen. Ett antal medlemmar i Högsta rådet, och senare erkänt av Khasbulatov, skrev att för ratificering var det nödvändigt att sammankalla kongressen, det högsta lagstiftande organet, eftersom besluten påverkade grunden till det konstitutionella systemet.
En kort historia om skapandet av CIS
Efter ratificeringen av avtalet av parlamenten i de tre länderna inleddes förhandlingar om inträde i samväldet i andra fd unionens republiker. Ledarna i många av de nya oberoende länderna har förklarat sig beredda att ansluta sig till avtalet, under förutsättning att de också tillkännages av grundarna. I slutet av december 1991, i Kazakstans huvudstad, Alma-Ata, undertecknades protokollet till avtalet om skapandet av CIS, som undertecknades av ledarna för de tidigare sovjetrepublikerna, med undantag av de tre baltiska republikerna och Georgien. Dokumentet säger att alla undertecknande länder på lika villkor skapar Commonwealth of Independent States. Även om upplösningen av Sovjetunionen tillkännagavs i Bialowieza-avtalet, men även efter de tre republikernas avgång förblev resten formellt en del av den sovjetiska staten. Efter att ha undertecknat protokollet till avtalet om skapandet av CIS från internationell rätt, upphörde Sovjetunionen slutligen att existera. I detta avseende avgick president Gorbatsjov M. S. den 25 december. CIS-länderna undertecknade tillsammans med protokollet Alma-Ata-deklarationen, där de bekräftade de grundläggande principerna för att skapa en ny CIS. I december 1993 gick Georgien in i CIS, som, efter den georgisk-sydossetiska konflikten, avskiljde sig från den. 2005 sänkte Turkmenistan sin status som medlem av facket till en associerad.
