policy

Japanska parlamentet: namn och struktur

Innehållsförteckning:

Japanska parlamentet: namn och struktur
Japanska parlamentet: namn och struktur
Anonim

Japans parlament (国会, "Kokkai") är det högsta lagstiftande organet i detta land. Det består av ett lägre hus, kallat Representanthuset, och ett övre hus, kalt rådets hus. Båda husen i Sejm väljs genom direkt omröstning om parallella omröstningssystem. Kosten är formellt ansvarig för valet av premiärministern. Det sammankallades först som den kejserliga dieten 1889. Och det tog sin nuvarande form 1947 efter antagandet av efterkrigstidens konstitution. Den japanska parlamentsbyggnaden ligger i Nagatacho, Chioda, Tokyo.

Image

Valsystem

Sejms hus väljs genom parallella omröstningssystem. Detta innebär att de platser som ska fyllas i valet är indelade i två grupper, var och en väljs på olika sätt; Den största skillnaden mellan husen är storleken på de två grupperna och hur de väljs. Väljare uppmanas också att avge två röster: en för en enda kandidat i valkretsen och en för en partilista.

Alla medborgare i Japan som är minst 18 år kan rösta i detta val. Ålder 18 ersatte 20 år 2016. Det parallella omröstningssystemet i Japan bör inte förväxlas med det kompletterande medlemssystem som används i många andra länder. Den japanska konstitutionen bestämmer inte antalet ledamöter i varje kammare i Seimas, röstningssystemet eller nödvändiga kvalifikationer för dem som kan rösta eller väljas i parlamentsval, vilket gör att alla dessa kan bestämmas genom lag.

Detta garanterar emellertid universal rösträtt för vuxna och hemlig omröstning. Han insisterade också på att vallagen inte skulle vara diskriminerande när det gäller ”ras, religion, kön, social status, familjens ursprung, utbildning, egendom eller inkomst”. I detta avseende begränsas det japanska parlamentets befogenheter av konstitution.

lagar

Som regel kontrolleras valet av Seimas medlemmar av lagar som antagits av Seimas. Detta är en källa till oenighet om omfördelning av platser i prefekturerna som svar på förändringar i befolkningsfördelningen. Till exempel kontrollerade det liberala demokratiska partiet Japan under större delen av sin historia efter kriget. Under efterkrigstiden flyttade ett stort antal människor till stadscentra för att leta efter rikedom; även om vissa omfördelningar gjordes i termer av antalet utsedda platser i Sejm för varje prefektur, har landsbygden vanligtvis en större representation än stadsområden.

Den japanska högsta domstolen inledde en domstolsprövning av lagarna om fastighetsfördelning efter Kurokawas beslut 1976, vilket ogiltigförklarade valen där ett distrikt i Hyogo Prefecture fick fem gånger representationen för ett annat distrikt i Osaka Prefecture. Sedan dess har Högsta domstolen angett att den högsta valobalansen som tillåts enligt japansk lag är 3: 1, och att all större obalans mellan två valkretsar är ett brott mot artikel 14 i konstitutionen. Under de senaste valen var koefficienten för oacceptabel fördelning 4, 8 i rådets hus.

Image

kandidater

Vad kan man säga mer om parlamentsvalet i Japan? Kandidater till underhuset måste vara 25 år eller äldre och 30 år eller äldre för överhuset. Alla kandidater måste vara japanska medborgare. I enlighet med artikel 49 i Japans konstitution betalas medlemmar av Seimas cirka 1, 3 miljoner yen per månad. Varje lagstiftare har rätt att anställa tre sekreterare på bekostnad av skattebetalare, gratis Shinkansen-biljetter och fyra tur- och returresor per månad så att de kan resa fram och tillbaka till sina hemområden.

konstitution

Artikel 41 i konstitutionen definierar det nationella parlamentet som ”det högsta organet för statsmakt” och ”statens enda lagstiftande organ”. Detta uttalande står i strid med Meiji-konstitutionen, där kejsaren beskrevs som den som utövade lagstiftningsmakt med Sejms samtycke. Seimas uppgifter omfattar inte bara antagandet av lagar, utan också godkännandet av den årliga nationella budgeten som regeringen representerar och ratificeringen av fördrag. Han kan också initiera förslag till konstitutionella ändringar, som, om de godkänns, bör presenteras för folk i en folkomröstning. Kosten kan utföra "utredningar beträffande regeringen".

Premiärminister utnämning

Premiärministern bör utses genom en resolution av Seimas, där principen om rättsstatsprincipen över verkställande organ fastställs. Regeringen kan också upplösas av Sejm om den godkänner det förtroendeförslag som lämnats in av 50 medlemmar av representanthuset. Regeringstjänstemän, inklusive premiärministern och kabinettmedlemmarna, måste dyka upp i Seimas undersökningskommittéer och svara på utredningar. Sejm har också rätt att åtala domare som är dömda för brott eller olagligt beteende.

I de flesta fall måste lagen först antas av båda husen i Sejm för att bli lag, och sedan utfärdas av kejsaren. Kejsarens roll liknar kungligt samtycke i vissa andra länder; Emellertid kan kejsaren inte vägra att anta lagen, och därför är hans lagstiftande roll bara en formalitet.

Image

Japanska parlamentets struktur

Representanthuset är den mest inflytelserika delen av Sejm. Hon är också botten. Medan Representanthuset vanligtvis inte kan avbryta rådgivarens hus på en proposition, kan rådgivarhuset bara försena antagandet av en budget eller ett avtal. En som redan har godkänts. Det japanska parlamentets övre hus är också ganska inflytelserikt.

session

Enligt konstitutionen måste minst en session i Sejm sammankallas varje år. Tekniskt sett är det bara det japanska parlamentets undre hus upplöst före valet. Men medan den är i upplösning, är den övre vanligtvis "stängd." Kejsaren sammankallar Sejm och upplöser "representanterna", men han måste agera på kabinets råd. I en nödsituation kan ministerkabinettet sammankalla Sejm för att hålla en extraordinär session och en fjärdedel av medlemmarna i valfri kammare kan begära en extra session. I början av varje parlamentarsession läser kejsaren ett speciellt tal från sin tron ​​i kammaren för rådets hus. Detta är funktionerna i det japanska parlamentet.

Närvaron av en tredjedel av medlemmarna i båda husen utgör ett kvorum och diskussionerna är öppna om inte minst två tredjedelar av de närvarande är överens om något annat. Varje hus väljer sin egen ordförande, som röstar i händelse av slips. Medlemmarna i varje kammare har vissa skyddsmedel mot arrest under ett sammanträde i Seimas, och orden som talas i Japans tvåparlament och rösterna för det åtnjuter parlamentariska privilegier. Varje Seimas hus bestämmer sina egna permanenta beställningar och ansvarar för medlemmarnas disciplin. Medlem kan utvisas. Varje kabinettmedlem har rätten att uppträda i något av Seimas hus i syfte att prata på konton, och varje hus har rätt att kräva uppträdande av medlemmar i ministerrådets regering.

Image

Berättelsen

Vad heter det japanska parlamentet? Det första moderna lagstiftande organet i den stigande solens land var den kejserliga församlingen (議会 議会 Teikoku-gikai), inrättad av Meiji-konstitutionen, som gick från 1889 till 1947. Meiji-konstitutionen antogs den 11 februari 1889, och det japanska kejserparlamentet sammanträdde först den 29 november 1890, då dokumentet sattes i drift. Representanthuset valdes med direkt omröstning, om än på en begränsad franchise. Allmän rösträtt för vuxna män infördes 1925. Peers House, liksom British House of Lords, bestod av högt rankade adelsmän.

Meiji-eran

Meijis konstitution baserades till stor del på den form av konstitutionell monarki som fanns i Preussen på 1800-talet, och den nya dieten byggdes enligt modellen av den tyska riksdagen och delvis på det brittiska Westminster-systemet. Till skillnad från konstitutionen efter kriget gav Meiji-konstitutionen kejsaren en verklig politisk roll, även om kejsarens makter i praktiken huvudsakligen leddes av en grupp oligarker som kallas förmyndare eller äldre statsmän. Vad heter det japanska parlamentet? Nu är det Kokkay - den "nationella kongressen".

För att bli en lag eller ett lagförslag, måste en konstitutionell ändring få samtycke från både Sejm och kejsaren. Enligt Meiji-konstitutionen kom premiärministrarna ofta inte ut ur leden och åtnjöt inte Sejms förtroende. Japans kejserparlament var också begränsat i sin kontroll av budgeten. Sejm kan emellertid veto mot den årliga budgeten, om de inte godkände den nya budgeten fortsatte föregående års budget att fungera. Detta har förändrats med den nya konstitutionen efter andra världskriget.

Image

Reformen

På 80-talet av förra seklet genomfördes en stor parlamentarisk reform i Japan - i själva verket den första sedan krigsslutet. Hur var det? I stället för att välja kandidater till nationella valkretsar som individer, som tidigare, väljer väljare för partier. Enskilda rådgivare som officiellt ingår av partierna före valet väljs utifrån partiernas andelar i den allmänna omröstningen i valkretserna. Ett system infördes för att minska de överdrivna pengar som användes av kandidater i nationella valkretsar.

nyanser

Det finns en fjärde typ av lagstiftningssession: om representanthuset är upplöst kan ett nationellt parlament inte sammankallas. I nödsituationer kan kabinettet sammankalla ett akutmöte (bläck 集会, kinkyū shūkai) i rådets hus för att fatta preliminära beslut för hela Seimas. Så snart hela den nationella dieten sammanträder igen måste dessa beslut bekräftas av representanthuset eller bli ineffektiva. Sådana akutmöten kallades två gånger i historien, 1952 och 1953.

Varje session i Seimas kan avbrytas av upplösningen av representanthuset. I tabellen indikeras detta helt enkelt som ”upplösning”. Rådets hus eller Riksdagen som sådan kan inte upplösas. Detta är en viktig nyans.

Image

Japans parlamentets befogenheter

Landet för den stigande solens politik genomförs som en del av en parlamentarisk tvåparlamentarisk företrädare för en demokratisk konstitutionell monarki. I vilken kejsaren är den ceremoniella statschefen, och premiärministern är regeringschefen och regeringschefen, som leder den verkställande grenen.

Lagstiftningsmakt tillhör den nationella dieten. Som består av två hus i det japanska parlamentet. Den första - representanter, den andra - rådgivare. Rättslig makt tillhör Högsta domstolen och lägre domstolar, och suveräniteten hos det japanska folket i enlighet med konstitutionen. Japan betraktas som en konstitutionell monarki med ett civilrättsligt system.

Ekonomens underrättelseenhet 2016 bedömde Japan som "bristfällig demokrati."

Kejsarens roll

Den japanska konstitutionen definierar kejsaren som "en symbol för staten och människans enhet." Han utför ceremoniella uppgifter och har inte verklig kraft. Den politiska makten tillhör främst premiärministern och andra valda medlemmar i Sejm. Imperial Throne ersätts av en medlem av Imperial House, enligt definitionen i Imperial Hous Act.

Chefen för den verkställande grenen, premiärministern, utses av kejsaren i ledning av Sejm. Han är medlem i båda kamrarna i Seimas och måste vara civil. Skåpmedlemmar utses av premiärministern och måste också vara civila. Det fanns ett avtal med det liberala demokratiska partiet (LDP) om att partiets president agerar som premiärminister.

Image