Förenade Arabrepubliken skapades 1958 som en del av Egypten och Syrien och fanns fram till 1961, då den senare kom ut ur den efter ett kupp. Egypten fortsatte att vara officiellt känd som UAR fram till 1971.
Föreningsförutsättningar
Den 1 februari 1958 föreslog en grupp politiska och militära ledare i Syrien presidenten för Egypten Gamal Abdel Nasser sammanslagningen av de två staterna som ett första steg mot en stor pan-arabisk stat.
Stämningen för att förena alla araber var traditionellt mycket stark i Syrien, och Nasser var en populär ledare i hela den arabiska världen efter Suez-kriget 1956. Det arabiska socialistiska återupplivningspartiet (Ba'ath) var huvudmästaren i en sådan allians.
På den tiden fanns det motsägelser i Syrien mellan de stärkande kommunisterna och Ba'ath-partiet med makten, som upplevde en intern kris, från vilken dess framstående medlemmar försökte finna frälsning i form av en allians med Egypten. Syrien var en demokratisk stat efter störtningen av militärregimen 1954, men armén fortsatte att spela en dominerande roll i staten på alla nivåer. Detta passade inte den karismatiska och auktoritära lutande Nasser, som försökte helt integrera Syrien i det "egyptiska" maktsystemet som hade utvecklats under hans ledning.
Unifieringsstart
Nassers slutliga villkor för alliansen var avgörande och inte förhandlingsbara:
- folkomröstning om folkligt stöd för föreningen av de två länderna;
- upplösning av parter;
- tillbakadragandet av armén från politik.
Medan folkomröstningen verkade vara ett förnuftigt åtagande för de flesta av den syriska eliten, var de två senare förhållandena extremt alarmerande. Många trodde att deras antagande kunde förstöra det politiska livet i Syrien. Trots dessa bekymmer insåg de syriska ledarna att det var för sent att vända tillbaka. Eliten i Syrien betraktar sammanslagningen med Egypten som det minsta av två ondska, som ett sätt att motstå kommunisternas växande inflytande. De trodde att Nassers förhållanden var orättvisa, men med tanke på det intensiva trycket i sitt eget land kände de att de inte hade något annat val.
Egyptens president Nasser och den syriska ledaren Quatli den 1.02.1958 undertecknade ett preliminärt avtal för att förena sina länder. Även om den undertecknade förklaringen innebar att Förenade Arabiska republiken består av Egypten och Syrien, betonades det att något av de arabiska länderna kunde ingå i UAR. Folkomröstningarna som hölls samma månad i båda länderna bekräftade unionens stöd från deras folk.
Nasser blev UAR: s president och började snart förtryck mot de syriska kommunisterna och motståndarna till unionen, som avskedades från sina tjänster.
Den verkliga praxis att bygga UAR: s politiska system
Anhängare av alliansen med Egypten trodde att Nasser använde sitt Baath-parti för att styra Syrien (på bilden nedan visas han i ett företag med grundarna av detta parti 1958).
Tyvärr för Ba'athisterna var det inte alls hans avsikt att dela makt jämnt mellan egypterna och syrerna. Nasser inrättade en ny provisorisk konstitution, enligt vilken Förenade Arabrepubliken fick en nationalförsamling (parlament) med 600 medlemmar (400 från Egypten och 200 från Syrien) och upplöst alla syriska politiska partier, inklusive Ba'ath. Det enda legala partiet i UAR var den pro-presidentens nationella unionen.
Syrien och Egypten: två ojämlika delar av UAR
Trots att Nasser tillät de tidigare medlemmarna av Ba'ath-partiet att ockupera framträdande positioner i maktstrukturerna, uppnådde de aldrig samma vikt när de förvaltade sitt eget land som de egyptiska tjänstemännen gjorde. På vintern och våren 1959-60. Nasser pressade långsamt framträdande syrare från viktiga positioner. I det syriska industriministeriet, till exempel, fylldes sju av tretton positioner av egypterna. I General Petroleum Administration var fyra av de sex största ledarna egyptier.
Ekonomisk transformation i UAR
I juni 1960 försökte Nasser genomföra ekonomiska reformer som var tänkta att föra den syriska ekonomin baserad på privat egendom till den egyptiska baserad på den offentliga sektorns dominans i den. Nasser inledde en enastående våg av nationalisering i både Syrien och Egypten. Samtidigt ignorerades den syriska elitens åsikt. All handel med bomull placerades under regeringens kontroll och alla import-exportföretag nationaliserades också. Nasser tillkännagav nationaliseringen av banker, försäkringsbolag och all tung industri. Jordtilldelningar på mer än 100 feddaner (1 feddan = 4200 m 2) utsattes för beslag från ägarna (en speciell form av "borttagning" på arabiska). Skatter på bönder sänktes drastiskt till ett halvt till dess att de i vissa fall fullständigt avskaffades. En skatt på nittio procent infördes på alla inkomster över 10 000 egyptiska pund. Arbetare och anställda fick styra företag och hade rätt till 25% av deras vinster. Den genomsnittliga arbetsdagen minskades också till sju timmar utan lönesänkning.
Ökningen av anti-egyptisk känsla
Inte alla i Syrien gillade dessa omvandlingar i andan "arabisk socialism." De syriska arméns officerare var upprörda av deras underordnade ställning till egyptiska officerer, och syriska beduinstammar fick pengar från Saudiarabien för att förhindra dem från att bli lojala mot Nasser. Dessutom ledde jordreform i egyptisk stil till nedgången i det syriska jordbruket, kommunisterna började få inflytande igen, och Ba'ath-intellektuella, som ursprungligen stödde alliansen, ändrade sig.
I Egypten själv var situationen dessutom mer positiv med BNP-tillväxt på 4, 5% och den snabba tillväxten av industrin på grund av dess utveckling av den syriska marknaden. Det bidrog också till ökningen av missnöje i Syrien.
Relationer med grannar
Den nyligen skapade Förenade Arabrepubliken upplevdes som ett allvarligt hot i de närliggande riken (vid den tiden) - Irak och Jordanien. Syrien sågs av båda monarkierna som en källa till incitament till revolution och en fristad för konspiratörer som agerade mot den jordanska kungen Hussein och den irakiska monarken Faisal II. Egypten betraktades generellt som en stat som är fientlig mot väst, och stöder båda monarkiska regimer. Därför sågs Förenade Arabrepubliken av Irak och Jordanien som en direkt motståndare. Mellan de två länderna i februari 1958 skapades en militärallians mot Nasser med ett enda militärkommando och en enda militärbudget, varav 80% skulle tillhandahållas av Irak, och de återstående 20% - av Jordanien. I själva verket uppstod en federation av de två länderna, men disintegrerade snabbt.
Inrättandet av UAR var också fientligt i det grannliga Libanon, vars president, Camille Chamoun, var en motståndare till Nasser. Det har börjat kollisioner i landet mellan anhängare av anslutningen till UAR och anhängare av oberoende.
Revolution i Irak
Den 14 juli 1958 genomförde irakiska officerare en militärkupp och kastade monarkin i landet. Nasser erkände omedelbart den nya regeringen och uttalade att "varje attack mot Irak skulle motsvara en attack på UAR." Nästa dag landade amerikanska marinesoldater och brittiska trupper i Libanon och Jordanien för att skydda de två länderna från attacken av pronaser-styrkorna.
Nasser föreslog att Förenade Arabiska republiken snart skulle fylla på med en ny medlem - Irak. Men det nya irakiska ledarskapet, utan att se deras syriska kollegas öde i UAR, hade ingen brådska med att ge upp makten. Och 1959 stoppade den irakiska premiärministern Kassem helt förhandlingarna om anslutningen till UAR.
1963, efter att Ba'ath-partiets representanter kom till makten i Syrien och Irak, gjordes ett nytt försök att förena dessa länder med Egypten. Ledarna för de tre länderna undertecknade till och med en gemensam kommunikation om skapandet av federationen. Men vidare rörde föreningsverksamheten sig inte på grund av oenigheter mellan länderna om det nya lands statsstrukturen.
UAR: s kollaps och dess fortsättning
28 september 1961 genomförde en grupp officerer en kupp och förkunnade Syriens oberoende från UAR. Trots att kuppledarna var redo att fortsätta existensen av en allians på vissa villkor som satte Syrien på lika villkor med Egypten, men Nasser vägrade en sådan kompromiss. Han tänkte ursprungligen att skicka trupper för att störta den nya regimen, men övergav denna avsikt så snart han fick information om att den sista av hans allierade i Syrien hade erkänt den nya regeringen. I anförandena som följde efter det syriska kuppet uppgav Nasser att han aldrig skulle ge upp sitt mål om en slutlig pan-arabisk allians. Men han kommer aldrig att uppnå ny konkret framgång på vägen mot detta mål.
Nassers förhoppningar om en återupplivning av unionen återspeglades i det faktum att Egypten under honom fortsatte att bära namnet "UAR", som varade fram till 1971.
Ett nytt försök att förena arabstaterna gjordes på 70-talet av den libyska ledaren Muammar Gaddafi. Som ett resultat av hans ansträngningar uppstod 1971 Federation of the Arab Republics (FAR) som en del av Libyen, Egypten och Syrien, som fanns fram till 1977 (på bilden nedan undertecknade ledarna för de tre länderna avtalet om federationen).
Denna formation var deklarativt, det fanns inga gemensamma styrorgan för FAR, och de deltagande länderna försökte ständigt sluta bilaterala allianser (Libyen-Egypten, Syrien-Egypten) inom federationen. Libyen och Egypten lyckades till och med slåss lite 1977, kvarvarande medlemmar av FAR.
