Det verkade som om folket skulle stiga när ett beslut fattades om att reformera de befintliga fördelarna med vissa kategorier av utsatta grupper. Låt oss komma ihåg hur det var och vad det har lett till idag.
Lagen om intäktsgenerering: de viktigaste skälen för dess antagande
Förra året firade han sitt 10-årsjubileum, troligen en av de bullrigaste lagarna som antogs av ryska federationen. Intäktsgenerering är något som bara de lata inte talade om. Fördelarna avskaffades för många delar av befolkningen, och det verkade som om pensionärernas välbefinnande plötsligt skulle falla flera gånger i antal.
Lagen om intäktsgenerering av förmåner antogs 2004 och förutspådde dramatiska förändringar i systemet för att ge stöd till socialt utsatta befolkningsgrupper. Konceptet var detta:
- minimalt ingripande från tjänstemän i processerna för att ge hjälp till dem som behöver det;
- att öka befolkningens välbefinnande genom att avbryta "tomma löften" och kompensera för denna reform i form av sedlar;
- intäktsförhållandet bör öka avsevärt och landets finansiella potential blir mer stabil.
- nyttotariffer kommer att bli mer tillgängliga för alla delar av befolkningen;
- och viktigast av allt, regionala myndigheter kommer att ha sina egna befogenheter, som den federala förvaltningen inte ingriper.
Verkliga regeringsförslag
Enligt resultaten av den antagna lagen om monetisering delades medborgare som tillhör socialt oskyddade lager av befolkningen i två kategorier: de som tas om hand av de regionala myndigheterna och de som tas om hand av federalerna.
På bekostnad av det senare började utgifterna för hjältarna från socialistisk arbetskraft, Sovjetunionen, innehavarna av Order of Labor Glory, Tjernobyloffer samt släktingar och direkta deltagare i det stora patriotiska kriget finansieras. De regionala myndigheterna tog hand om de andra.
Dessa medborgare berövades privilegier för gratis resor, medicinskt stöd och andra. I gengäld fick de emellertid ersättning (som sträcker sig från 150–1500 ryska rubel), subventioner för verktyg och andra tillägg.
Vilka var svårigheterna med att genomföra lagförslaget
Först och främst ökade inte intäktseffektiviteten under de första åren så mycket som väntat. Detta hände på grund av att regionalbudgeten inte fick tillräckligt med medel från staten. Eftersom intäktsgenerering är ett omfattande program var det nödvändigt att arbeta med denna fråga flera år innan lagförslaget infördes. Därför var genomförandet av den planerade reformen inte så smidig och molnfri, och i vissa regioner kvarstår de som fortfarande har privilegier.
Protestvågor svepte över hela landet. Och orsaken till detta är bara en otillräcklig omfattande strategi för genomförandet av lagförslaget. Dessutom var informationsbasen så svag att de allra flesta stödmottagare inte hade någon aning om storleken på sin egen ersättning.
Tjäna pengar på ekonomin: negativa aspekter
Utan tvekan, om du utvärderar projektet ur statens synvinkel, är det helt ekonomiskt motiverat - varför inte? För landets finansiella stabilitet endast för att stärka pengemängden.
Men vem kommer att tänka på de viktigaste syftena med räkningen - direktmottagare? För dem är intäktsgenerering berövningen av just det förtroendet i morgon. Protesterna berodde inte bara på skadeligheterna för pensionärer och andra företrädare för oskyddade befolkningslager. Kompensationens storlek är verkligen så eländig att det till och med är omöjligt att täcka resekostnader, än mindre medicinsk självförsörjning.
Under det första året av lagens existens genomfördes en social undersökning. Endast en tredjedel av de tillfrågade var övertygade om att reformerna verkligen kunde leda till positiva resultat.
Positiv sida
Under den inledande perioden för införandet av lagförslaget var det svårt att tro att det bland de oskyddade lagen av befolkningen finns en sådan kategori medborgare för vilka intäktsgenerering är helt positiva förändringar som har förbättrat deras välbefinnande. Låt oss komma ihåg de stödmottagare som bor på landsbygden.
Dessa människor använder inte kollektivtrafik, så de behöver inte gratis resor. Ja, och de behöver inte privilegier för att installera en fasttelefon eftersom de inte har möjlighet att dra en linje till sitt hem. Denna kategori medborgare fick åtminstone en viss ökning av sin pension, även om den är obetydlig. Därför är intäktsgenerering av fördelar för dem inte ett sådant skadligt fenomen.
När det gäller stadsmottagare förlorade de inte heller och led av innovationer i lagstiftningen. De började göra anspråk på sin egen funktionshinder, eftersom denna kategori har den högsta kompensationsgraden.
