Liksom varje statsformation i Ryssland använder sig Republiken Sakha (Yakutia) sin rätt till självstyre. Ett av sätten att uttrycka denna rättighet är att det finns ett eget lagstiftande organ, som är statsförsamlingen (Il Tumen). Denna institution löser ett antal viktiga uppgifter som garanterar fullgörandet av självstyrningsfunktioner inom denna administrativa enhets territorium. Vi kommer att prata om makterna, utvecklingsstadierna och sammansättningen av det parlamentariska organet Il Tumen nedan.
Historia om bildning och utveckling
Låt oss först ta reda på hur Il Tumen skapades. Yakutia fram till 1991 var en del av RSFSR och kallades den autonoma sovjetiska socialistiska republiken Yakut. I slutet av 1991 fick den territoriella enheten statstatus och dess nuvarande namn är Republiken Sakha. Då valdes den första presidenten i Yakutia.
Men republikens lagstiftande organ uppstod mycket senare, först 1993. Sedan dess har Il Tuman haft fem sammankallningar, och det senaste valet hölls 2013.
Byggnaden av det republikanska parlamentet ligger i centrum av huvudstaden i Republiken Sakha, staden Yakutsk, på Yaroslavsky Street.
Uppgifter och befogenheter
Uppgifterna och befogenheterna för Il Tumen anges i konstitutionen för Republiken Sakha.
Den viktigaste uppgiften för den parlamentariska strukturen i Yakutia är att skapa en lagstiftningsgrund för republikens utveckling, liksom kontrollen över dess genomförande av statliga strukturer.
Il Tumens befogenheter inkluderar antagande och införande av olika förändringar och ändringar av republikens konstitution, samt antagande av andra lagar som är i kraft på detta ämne av federationen. Hanteringen av budgetprocessen i regionen, antagandet av budgeten och kontrollen över dess genomförande anförtros också det lokala parlamentet.
Nationalförsamlingen Il Tumen i Republiken Sakha (Yakutia) har rätt att uttrycka misstro mot regeringen och regionens president. Chefen för Yakutia, utsedd av Rysslands president, måste nödvändigtvis få godkännande av det lokala parlamentet. I motsatt fall tvingas Rysslands chef att lämna in ytterligare ett kandidatur till den regionala ledaren för behandling av statsförsamlingen.
Dessutom är det bara parlamentet som har rätt att besluta om Yakutias territoriella gränser, utse magistrater, fastställa förfarandet för lokala folkomröstningar och val etc.
Parlamentets struktur
Il Tumen i Republiken Sakha (Yakutia) är ett enhetsparlament. Det består av sjuttio suppleanter som från sig väljer en ordförande och tre av hans suppleanter.
För mer produktivt arbete skapar suppleanter 14 specialiserade kommittéer: budget, kontroll, jordbrukspolitik, familje- och ungdomsfrågor etc. Dessutom finns det en myndighetskommitté.
Ordförande och vice ordförande
Ordförande Il Tumen väljs av en enkel majoritet av suppleanter. Hans uppgifter inkluderar hantering av detta parlamentariska organ och företrädare för det i relationer med andra organisationer och strukturer. För närvarande, sedan oktober 2013, har ordförandens uppgifter utförts av biträdande A. N. Zhirkov. Han är infödd av Yakutia och representerar Förenade Rysslands parti. Han var biträdande för det lokala parlamentet för alla sammankallningar och var tidigare engagerad i undervisning. Fram till oktober 2013 ockuperades ordförandeposten av samma partimedlem Zhirkova - V.N. Basygysov.
Dessutom har ordföranden tre suppleanter. Förste biträdande just nu är A. A. Dobryantsev. De andra två suppleanterna är V.N. Gubarev och O. V. Balabkina. Den första biträdaren fungerar som chef när ordföranden, oavsett anledning, är frånvarande. Il Tuman slutar inte arbeta ens i det här fallet.
Biträdande korps
Som nämnts ovan består biträdande korps av 70 suppleanter. För närvarande är 52 av dem medlemmar i fraktionen ”Förenade Ryssland”, 9 är medlemmar i Just Rysslands parti och ytterligare 5 är medlemmar i kommunistpartiet. I allmänhet är sammansättningen av statsförsamlingen i Yakutia ganska lojal mot den nuvarande regeringen i Ryssland.
Bland parlamentarikerna i den femte inveckningen bör det noteras namn som A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Alla dessa är ganska kända suppleanter. Il Tumen representeras av andra värdiga parlamentariker.
Statsförsamlingens suppleanter fattar inte bara beslut i regionala frågor, utan deltar också i diskussionen om uppgifter i allrysk skala. Dessutom visas några av dem till och med på den internationella scenen. Så ledaren för kommunistpartiets regionala gren, Viktor Gubarev, som också är biträdande chef för statsförsamlingen i Republiken Sakha, besökte ett officiellt besök i den erkända republiken DPR sommaren 2015. Efter resan uppmanade han Ryssland att erkänna DPR och LPR: s statliga suveränitet.
Valförfarande
Val till Il Thuman sker en gång vart femte år. Förra gången de hölls i september 2013 och innan detta ägde rum 2008.
Enligt den nuvarande lagstiftningen väljs hälften av suppleanterna i det regionala parlamentet, det vill säga 35 personer, i valmöter med ett mandat. I detta fall röstar väljarna för en viss person. Den andra hälften av medlemmarna i statsförsamlingen väljs enligt listorna över valföreningar och block. I detta fall röstar väljare för en partiorganisation eller -block. På grundval av republikanska resultat får varje block som övervinner en viss hinder i valet antalet platser i parlamentet i förhållande till antalet avgivna röster för det. Suppleanter delegeras av en valförening eller parti enligt en tidigare tillkännagiven lista. De kandidater som är överst på listan prioriteras.
Varje medborgare i Ryssland som har fyllt 21 år och har rösträtt kan väljas till suppleanterna i Republiken Sakha. De som har fyllt 18 år, har ryska medborgarskap och registrering i alla bosättningar i Republiken Sakha (Yakutia) har rösträtt.
Nästa val i Il Tumen kommer att hållas 2018.
Aktiviteter på nationell nivå
Statsförsamlingen i Yakutia har, liksom alla regionala lagstiftande organ, rätt att delta i lösningen av alla ryska frågor. I denna typ av verksamhet kan Il Tumen delta som organisation. Eller initiativet kan komma från enskilda suppleanter.
I synnerhet har statens församling i Yakutia rätten till lagstiftningsinitiativ i förbundsförsamlingen. Dessutom utser Il Tumen en av sina företrädare till Federationsrådet.
Aktuell aktivitet
För närvarande löser Il Tumen ett antal viktiga frågor som spelar en viktig roll i den fortsatta utvecklingen av Yakutia.
I synnerhet pågår nu en aktiv diskussion om de planerade förändringarna och ändringarna av Republiken Sakhas konstitution. Dessa ändringar kommer att beröra förtydligandet av namnet på republiken på Yakut-språket, förfarandet för utnämning av en åklagare, arbetet vid den konstitutionella domstolen samt vissa andra frågor.
Dessutom deltar Il Tumen aktivt i diskussionen och ändringen av det federala lagförslaget om tilldelning av ”Far Eastern hectare” till varje invånare i Fjärran Östern eller som vill flytta dit. Statsförsamlingen i Yakutia skiljer sig positivt från andra regionala lagstiftande organ i Ryssland i sin aktiva ståndpunkt i denna fråga.
