ekonomin

Ekonomisk bedömning av naturresurser: koncept, mål och grundläggande principer

Innehållsförteckning:

Ekonomisk bedömning av naturresurser: koncept, mål och grundläggande principer
Ekonomisk bedömning av naturresurser: koncept, mål och grundläggande principer
Anonim

Det finns icke-ekonomiska och ekonomiska uppskattningar av naturresurser. Det senare avser fastställandet av deras allmänna nytta, det vill säga bidraget till att tillgodose samhällets behov genom konsumtion eller produktion.

Icke-ekonomisk bedömning visar resursens betydelse, inte uttryckt i ekonomiska indikatorer. Dessa är kulturella, estetiska, sociala eller miljömässiga värden, men de kan också uttryckas i monetära termer, eftersom samhället beslutar att offra detta belopp för att hålla detta naturliga objekt oförändrat. Här finns en produktionsekonomisk bedömning av naturresurser, det vill säga en teknisk, där skillnaderna mellan en art bestäms utifrån dess naturliga egenskaper. Till exempel kolvarumärken: brun, antracit och liknande.

Utvärderingsalternativ

Olika indikatorer används - fat, hektar, kubikmeter, ton och så vidare. Det här är punkter där resurskällans relativa storlek och ekonomiska betydelse beräknas. Detta är en monetär bedömning som bestämmer marknadsvärdet för en given resurs, liksom betalning för användning, som täcker miljöskador och mycket mer. Den ekonomiska värderingen av naturresurser hänvisar alltid till den ekonomiska effekten i form av pengar från användningen av en källa i en eller annan form. Således visar det sig att varje resurs innehåller en monetär ekvivalent av konsumentvärde.

Tänk på de huvudmål som en ekonomisk bedömning av naturresurser görs och absolut nödvändig. Specialister måste bestämma lönsamheten för dess utveckling (beräkna kostnaden). Välj därefter det bästa alternativet och parametrarna för användning, det vill säga driften av anläggningen. Den ekonomiska effektiviteten för att investera i detta naturliga komplex utvärderas. Den ekonomiska bedömningen av naturresurser utför analysfunktionerna vid otillräckligt rationell användning. Andelen av denna källa i nationens övergripande förmögenhetsstruktur beräknas exakt.

Dessutom fungerar den ekonomiska värderingen av naturresurser som en skattemyndighet. Betalningar och punktskatter fastställs för användning av denna allmänna domän, och böter åläggs också om skada orsakas av staten. Den ekonomiska bedömningen av naturresurser ger dig möjlighet att bestämma säkerhetsvärdet för varje resurs och objekt, vilket också är nödvändigt. När du har genomfört den här proceduren är det mycket lättare att planera och förutsäga processen att använda denna källa. Den ekonomiska bedömningen av naturresurser ger dig möjlighet att bestämma kompensationsbeloppet för bortskaffande eller ändring av syftet med syftet med detta objekt. Med dess hjälp bekräftas de mest rationella äganderätten till vissa naturliga föremål.

Image

Principer för ekonomisk värdering

Användningen av olika typer av naturresurser kräver alltid de mest mångsidiga egenskaperna hos varje objekt, med förbehåll för enhetlighet i metoderna för att bedriva värderingsaktiviteter. Detta kräver överensstämmelse med de grundläggande principerna som utvecklats och avtalats mellan experter. Den ekonomiska bedömningen av användningen av olika typer av naturresurser görs först och främst enligt komplexitetsprincipen, vilket innebär att man tar hänsyn till både de använda naturföremålen och de som har drabbats negativt. Var och en av de resurser som används bör beaktas med tanke på alla återvinningsbara fördelar som det medför landets ekonomi.

Olika metoder för ekonomisk värdering av naturresurser används, men alla beaktas beroende på resultaten: som kostnad för tillverkade produkter, som den totala kostnaden för drift under bearbetning och transport. Allt ovanstående gäller för bedömningen av resurserna för den första gruppen. De objekt som inte kan användas i utvecklingsstadiet och därför utsätts för en eller annan påverkan med försämrad kvalitet eller fullständig förstörelse utvärderas som resurser för den andra gruppen. En särskild redovisningsformel används vid bedömningen av de viktigaste naturresurserna för att registrera allt detta i kostnadsstrukturen.

Förnybar rikedom finns på planeten som lämpar sig för reproduktion. Metoder för ekonomisk värdering av naturresurser i en sådan plan fungerar enligt principen om imperativ, när en del av den exploaterbara förnybara förmögenheten (till exempel skog) utsätts för, där deras kvantitet minskar eller försämras i kvalitet. Därför måste denna del återställas i samma form, kvantitet och kvalitet som var före industriell utveckling.

Om naturresurserna inte förnyas beaktas avdrag för deras ekonomiska reproduktion eller för att säkerställa ersättning med andra material med samma konsumentvärde. Här kommer alla typer av ekonomisk värdering av naturresurser att fungera enligt principen om att säkerställa reproduktion. När ett objekt får den högsta graderingen, beaktas och utvärderas dess naturliga förmögenhet på basis av optimering.

Objektet kan vara en mängd olika källor - skogar, avlagringar med värdefulla mineraler samt mark. Arten av denna ekonomiska bedömning av användningen av naturresurser är ganska sektoriell. Dessutom genomförs en regional bedömning avseende rikedomens totalitet i en territoriell kombination.

Vad är naturresurser?

De viktigaste naturresurserna utan vilka mänskligheten inte kan existera är jord, vatten, djur, växter, mineraler, gas, olja och så vidare. Allt detta används i bearbetad form eller direkt. Det här är vårt skydd, mat, kläder, bränsle. Detta är energi och industriella råvaror från vilka alla komfortartiklar, bilar och mediciner är tillverkade. En ekonomisk bedömning av naturliga förhållanden och resurser är nödvändig, eftersom många typer av gåvor kan torka ut, det vill säga de används en gång. Sådan naturrikedom kallas icke-förnybar eller uttömlig. Till exempel är det alla mineraler. Malmer kan tjäna som sekundära råvaror, men deras reserver är också begränsade. Nu finns det inga förhållanden på planeten under vilka de skulle bildas igen, som hände för miljoner år sedan. Och graden av deras bildning är låg, eftersom vi spenderar dem mycket snabbt.

Image

Vatten eller skog kan förnyas oavsett hur mycket vi använder dem. Men om vi förstör jorden, kan skogen inte heller förnyas. Därför är en ekonomisk bedömning av naturresurser nödvändig, socialt motiverad, så att kommande generationer inte behöver leva på bar jord. Låt skog och vatten idag betraktas som outtömliga resurser eller förnybara, men deras övergång till motsatt grupp är mycket möjlig. Det är därför de måste undersöka tillståndet för deras mark och biologiska förmögenhet i varje region för att ta hänsyn till och ekonomisk värdering av naturresurser. För det första är detta en kostnadsberäkning med vissa motiveringar för att välja enhetliga metoder och ett system av indikatorer som skulle återspegla alla aspekter av värdet på en viss resurs.

Till exempel bör mark bedömas för att bestämma skattesatser och kostnadsindikatorer för områden med hög miljövikt. Framstående utländska och inhemska forskare hanterade dessa frågor. Bland dem är I.V. Turkevich, K. M. Misko, O. K. Zamkov, A. A. Mints, E. S. Karnaukhova, T. S. Khachaturov, K. G. Hoffman. Utomlands beaktades uppgifterna för ekonomisk bedömning av naturresurser av F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon och andra. Således utvecklades en enhetlig metodik, som gör det möjligt att bestämma kostnadsvärdet för mark och biologiska resurser med hjälp av indikatorer som är jämförbara i betydelse och adekvata med objektets verkliga värde.

Rysslands naturliga potential

Miljöledningssystemet är alltid utrustat med en omfattande egenskap, där naturresurserna i en viss region serveras tillsammans. Liksom branschredovisning flyter värdet på naturrikedom in i ett system som betyder mycket mer än bara en lista över vissa egenskaper hos kategorier som utgör ett visst belopp. Resurserna måste balanseras så att den interna spänningen i bokföringssystemet inte skapas när det till exempel inte finns någon bedömning av det ekonomiska komplexet. Med ett underskott av naturresurser får systemet vissa tecken, och med ett överdrivet, helt annorlunda, kan emellertid en integrerad idé om miljöledningssystemets grundläggande egenskaper erhållas, eftersom redovisningssystemet utför just sådana funktioner. Den ekonomiska bedömningen av naturresurser ger exakt den integrerade potentialen för de tillgängliga naturresurserna i regionen.

I Ryssland är Sakhalin-oblasten och det autonoma området Khanty-Mansi de rikaste i dem. En ekonomisk bedömning av naturresurserna gör det möjligt att rimligt fastställa att det judiska autonoma Okrug, Tomsk Oblast, Komi-Permyatsky och Yamalo-Nenets okrugs och Krasnoyarsk territorium har något lägre indikatorer. Irkutsk, Arkhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Oryol, Lipetsk, Belgorod, Kursk regioner samt Udmurtia och Komi är väl utrustade med resurser. Minsta användbara resurser i Kaspiska regionerna. Detta är Astrakhan-regionen, Kalmykia och Dagestan. Ledaren för intensiv användning av nationell rikedom är det autonoma Khanty-Mansi-området. Det bör noteras att dessa uppgifter avser redovisning, socioekonomisk bedömning, prognos av naturresurser. Huvudsyftet med bedömningen var att analysera strukturen för regional naturförvaltning.

Image

klassificering

När man studerar olika resursgrupper avslöjas volymerna för deras utveckling, vilket hjälper till att lösa analysproblemen i miljöledningssystemet. Den ekonomiska bedömningen av naturresurserna uttrycks i visningen av strukturell mångfald, liksom anpassningsmöjligheter bland egenskaperna hos en viss region i processen med att utveckla objekt. Med minimal obalans i miljöledningssystemet är objektet kärnan enligt godkänd terminologi. Regioner med stor obalans kallas kringutrustning.

Typerna av obalans kan vara olika. Oftast är detta fall av otillräcklig användning, till exempel av rik insättningar, eller för intensiv utveckling av de fattiga. Således hänvisar den perifera typen av miljöledning till en konservativ eller krisundertyp. Kärnkrafts- eller perifera egenskaper kan också uttryckas på olika sätt, vilket påverkar de slutliga resultaten. För att få dem krävs kompletterande metoder: ange diagram i koordinater som avslöjar graden av anpassningsbar stabilitet. De typer av ekonomisk värdering av naturresurser som anges ovan används här.

I regionerna finns det alltid en annan balans mellan naturförvaltning. Exempelvis visar en ekonomisk bedömning av naturresurserna i Ryssland en hög grad av heterogenitet. Obalansen är betydande i regioner där rik natur inte används tillräckligt, liksom i områden där miljöledningssystemet är absolut olönsamt. Dessa är Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyak Autonomous Okrug, Gorny Altai. En bättre balans, där resurser används med fullhet och mångfald, observeras i Ingushetia, Tuva, Kamchatka, Yakutia och vissa andra områden från samma grupp som tilldelats krisetypen (periferi).

Om naturförvaltning utförs i en komplex, men ensformig och monoton, uppstår problem av annan art. Den naturliga potentialen tar slut i Orenburg, Rostov, Astrakhan-regionerna, i Dagestan och Kalmykia, såväl som i Stavropol-territoriet, eftersom det används för intensivt, trots att det ursprungligen inte var för många rikedomar här. Den ekonomiska klassificeringen och bedömningen av naturresurser i de nordliga regionerna, där industrin är mycket utvecklad (Murmansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug), ger en annan bild av skarpa motsägelser. Här har naturen länge krävt ersättning för skador orsakade av den.

Image

Varför rika regioner lider mer fattiga

Bedömning av naturresurser och ekonomisk klassificering visar att regioner där det finns liten rikedom i tarmen använder det mycket irrationellt. Det är dock möjligt att balansera ekonomiska komplexers interaktion med naturförvaltning. Till exempel i Astrakhan, Dagestan och Kalmykia, att använda i produktionen ett mycket litet antal former för att använda naturens gåvor där. Först då kommer deras utveckling att bli effektiv. Detsamma kan observeras i Taimyr och Nenets distrikt. Detta gäller också Murmansk, Magadan och södra Ural.

I Kaukasus är det till exempel brist på många resurser. Men deras användning är mycket intensiv. I sådana fall kommer små privata ledningsformer fram. Varje företag med en snäv specialisering i sådana regioner kommer säkert att växa. Till exempel skapade naturen städerna i Kalmykia för fåravel, och samma massiv i Orenburg är tydligt avsedda för jordbruk, vilket kan bestämmas av deras sammansättning. Klimatfunktioner tyder dock på konstant instabilitet i båda regionerna. Leder oftast till vattenanvändning. Den ekonomiska bedömningen av Kinas naturresurser och arbetskraftsresurser i de norra och nordvästra provinserna är mycket lik vår Kalmykia.

Ett harmoniskt och balanserat miljöledningssystem observeras i storstadsområdena (Moskva och Leningrad), liksom i Nizjnij Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda-regionerna, i Bashkiria, Khakassia och Krasnoyarsk-territoriet. Här är proportionerna stabila, naturförvaltning är omfattande och små företag är ganska utvecklade tillsammans med industriledare. I ledningsstrukturen finns det diversifierade och enskilda industritillverkare med mycket specialiserad produktion. Detta återspeglas i redovisning och ekonomisk värdering av naturresurser.

Självförsörjande områden i landet

Regioner med viktiga resurser passar alltid bra in i det ekonomiska utrymmet i staten (till skillnad från de som naturen har berövat resurser). Miljöledningssystemet i de självförsörjande territorierna och regionerna tillåter fullständigt deras autonoma liv med ett minimum av export och import av råvaror för företag och produkter för befolkningen. Uppgifterna för ekonomisk bedömning av naturresurserna inkluderar att beräkna självförsörjningen i enskilda regioner genom att ta hänsyn till behoven för import av produkter för olika industrier (total efterfrågan plus intresse för det) och överskrida utvecklingen av resurskällor mot intranegionala behov (totalproduktion av varor plus en procent av den). Sammanfattande av dessa indikatorer är det möjligt att beräkna graden av inblandning av denna ekonomi och denna region i det allryssiska utbytet av naturrikedom.

Graden av resursförsörjning kan kännetecknas av storleken på företag som inte har något att göra med varken export eller import. Så här används möjligheten att bedöma suveräniteten i varje region och dess potential med en relativt hög grad av objektivitet. Detta är särskilt viktigt om integrationsnivån i regionen i det ryska ekonomiska utrymmet inte är tillräckligt hög. I Norilsk industriregion når till exempel graden av självförsörjning 85%. Situationen är densamma i Astrakhan- och Sakhalin-regionerna.

Image

I Koryak Autonomous Okrug, Murmansk, Kaliningrad, Irkutsk, Kamchatka Regioner i Komi, Taimyr och Primorsky Krai är denna siffra cirka 80% (det är anmärkningsvärt att nästan alla dessa regioner är kustnära). På den andra flanken av integrationen finns Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Ryazan, Oryol, Lipetsk-regioner, Kuzbass, Moskva, Yakutia, Yamalo-Nenets autonoma Okrug. Deras nivå av självförsörjning i resurser utan externa leveranser uppgick endast till cirka 58% av den totala massan av varor. Av dessa regioner är det bara Yamal som har direkt tillgång till Rysslands yttre gränser. Det är sant att detta hjälper honom ganska mycket, eftersom det inte finns sjötransporter på halvön, det finns inga hamnar alls.

Om vi ​​överväger den ekonomiska bedömningen av Kinas natur- och arbetskraftsresurser, bör det noteras att den kommer att vara mycket annorlunda än i våra nordliga regioner, eftersom de geografiska och klimatförhållandena är helt annorlunda, även om det finns liknande platser som är otillgängliga för transport. Att komma till Taimyr är mycket lättare - det finns Yeniseisk och Dudinka. Att bedöma alla dessa faktorer är också en del av den ekonomiska värderingen av naturresurser.

Modern naturförvaltning och dess påverkan på invånarnas välfärd

En ekonomisk bedömning av regionala resurser är nödvändig, eftersom det är de som spelar en avgörande roll i social produktion och är en del av landets allmänna område. Detta är det viktigaste forsknings- och praktikområdet för ekonomisk användning av nationell rikedom. Bedömningen av dess innehåll består av olika komponenter, den är inte bara ekonomisk utan också sociomiljö.

Behovet av sådan forskning är uppenbart, eftersom alla naturliga förhållanden beaktas tillsammans med beräkningen av den möjliga graden av integrerad och rationell användning av naturresurser, liksom effekterna av resursutveckling och dess användning på miljön.

Således påverkar resultaten av en omfattande analys grundläggande välfärd för framtida generationer. Если не оценивать адекватно нашу деятельность в области природопользования, потомкам может достаться абсолютно голая, истощенная земля с выпотрошенными кладовыми.

Методики расчетов отражают и отечественный опыт, и зарубежный. Сюда входят результаты научных исследований и практической работы. Социально-экономической политикой государства осуществляется контроль над использованием ресурсов, чтобы общество могло развиваться, меняя свое отношение к отдельному человеку и природе в целом.

Image

Государственная важность данной работы

В настоящее время экономическая оценка природных ресурсов должна отражать целесообразность вовлечения в хозяйственный оборот того или иного объекта, например месторождения, учитывая разведку и степень его исследованности, объем, ограниченность и восполнимость, возможные сроки использования, лицензионные, налоговые, экологические и прочие платежи, возможные убытки от неправильной разработки и ущерб из-за внешних негативных факторов.

Главной целью оценки является точное определение ценности ресурса в его стоимостном выражении при выработанном режиме рационального, комплексного, безопасного использования. Также учитываются все ограничения экологического плана на проведение хозяйственной деятельности или работ, связанных с разведкой и освоением природных богатств.

В данном случае решаются задачи, для которых экономическая оценка необходима. Обосновывается баланс освоения ресурсов, их потребления и эффективности (фактической, плановой, потенциальной). Также обязателен учет в составе остальных богатств страны каждого природного ресурса. Необходим прогноз и план развития экономики. Только таким образом есть возможность решить стратегические вопросы экономической безопасности государства.

Разрабатываются механизмы передачи во владение или пользование богатств страны тоже на основе экономической оценки природных ресурсов. Кроме того, происходит налаживание систем экономического стимулирования и налогообложения в этой сфере. Обосновываются стратегии, средне- и долгосрочные планы развития в социальной и экономической сфере как государства в целом, так и отдельных регионов и территорий. Показатели экономических оценок природных богатств включаются в систему общественных отношений, в решение вопросов общегосударственного масштаба.

Image

Микроэкономический уровень оценки природных богатств

Здесь экономическая оценка нужна для определения стоимости того или иного источника природных ресурсов, для планирования и прогнозирования их использования, для обоснования целесообразности разработки объектов, а затем их эксплуатации, для выбора средств сохранения для общества природных богатств и своевременного вывода объектов из эксплуатации. Экономическая оценка необходима при выборе оптимальных сроков использования, объемов и технологических задач. Необходимо определить экономическую эффективность инвестирования комплекса природных ресурсов, предполагаемые убытки.

Также экономическая оценка помогает учитывать национальные богатства в общей структуре и в балансе достояния всего народа страны. Кроме того, с ее помощью устанавливаются акцизы и платежи за использование, определяется величина компенсации в случаях, когда природный ресурс изменяет целевое назначение или заканчивается. Задач у экономической оценки очень много. Все они связаны с увеличением рациональности использования тех или иных природных объектов.

Стоимостная оценка помогает сегодня решать огромное количество проблем народного хозяйства. Во-первых, создается механизм учета национальных богатств и система их воспроизводства. Разрабатываются принципы инвестирования эксплуатационных отраслей, внедряются новые методы управления по разработке запасов, решаются вопросы ресурсосбережения, обеспечивается развитие территорий, не нарушающее общий баланс, а также многое другое. Во-вторых, с помощью экономической оценки учитываются разнообразные потери, которые зачастую связаны именно с неправильным использованием природных ресурсов, оцениваются в денежном выражении последствия воздействия хозяйственной деятельности на экологию данного региона.

Image