För den normala existensen och genomförandet av olika praktiska uppgifter behöver staten pengar. Landets budget bildas av intäkter som erhållits av statskassan. En del av pengarna spenderas till olika syften. Som ett resultat förändras statskassans tillstånd regelbundet. Det finns ett budgetunderskott och överskott. Finansiering regleras noggrant av lagstiftning. Varje år planeras för rationell användning av medel. Den här artikeln kommer att fokusera på budgetstrukturen - budgetunderskottet och överskottet samt på det statliga lånet och dess funktioner.
definition
Varje år tilldelar myndigheterna ett belopp och gör en lista över planerade aktiviteter. Dessutom finns det konstanta värden som alltid beaktas. Budgeten har tre olika stater - balans, underskott och budgetöverskott. Det är nödvändigt att analysera dessa begrepp i detalj:
- Balans - det ideala finansiella läget, när utgifterna i landet är lika med (inga högre och lägre) inkomster. Låter dig enkelt återbetala alla befintliga skuldförpliktelser utan att påverka andra poster.
- Budgetunderskott - när utgifterna är mycket högre än inkommande intäkter. Det saknas medel.
- Budgetöverskott - erhållna inkomster överstiger alla utgifter. I stället för en brist visas ett överskott av medel.
Finansanalytiker försöker uppnå balans genom att tillämpa speciella tekniker för detta.
Budgetformler
Hur ser ekonomiska förhållanden ut när de presenteras i form av enkla formler?
balanserad:
Inkomst - Kostnad = 0 (noll saldo).
brist:
Inkomst - Kostnad = - (Minusbalans, brist på pengar).
överskott:
Inkomster - Kostnad = + (Överblivna medel).
Viktigt! Vid beräkning av offentliga medel är det mest fördelaktiga nollbalansen. Detta innebär att prognoserna kom i uppfyllelse och alla planer slutfördes framgångsrikt. Begreppen budgetunderskott och budgetöverskott återspeglar tydligt statens ekonomiska tillstånd.
Brist på medel
Finansanalytiker kan i förväg förutsäga hur tillståndet i landets ekonomi blir och hitta lösningar på problem. Brist på medel är ett komplicerat problem som orsakas av kostnader.
Konsumtion - ett nödvändigt avfall, vilket ger dig i gengäld vissa fördelar. De är enorma för staten, så ekonomer försöker varje år tänka igenom finanspolitiken, ta hänsyn till marknadens alla funktioner. Det är omöjligt att undvika utgifter, men att minska dem eller överskatta betydelsen - ja.
Kostnaderna är indelade i följande grupper:
- militär (underhåll av armén, specialutrustning, löner för militär personal);
- ekonomiska (fabriksarbeten, stora statliga fabriker, etc.);
- socialt (löner till offentligt anställda, pensioner, föräldralösa barn och ensamstående mödrar, utbetalningar till personer med funktionsnedsättning, socialt stöd till personer i behov);
- utrikespolitik (utländska projekt, investeringar);
- förvaltning,
- nödsituation (oförutsedda utgifter - force majeure-situationer, katastrofer).
I länder där ekonomin utvecklas bildas utgifterna mycket snabbare än intäkterna ackumuleras.
Det är viktigt att veta! Budgetunderskottet och överskottet beror på det snabba mottagandet av obligatoriska skatter som betalas av medborgarna, liksom hur mycket beloppen är fullständiga.
Finansieringskällor
Myndigheterna kan kompensera för bristen på pengar på olika sätt. Först och främst letar de efter ytterligare vinstkällor:
- utfärda i ytterligare cirkulation av penningmängden (lansering av inflation);
- emission av specialobligationer på statslånet - bildandet av inhemsk skuld;
- en begäran om finansiering som skickas till andra stater - att ta utlandsskuld;
- minska tillgängliga kostnader så mycket som möjligt.
Ekonomer bestämmer på ett analytiskt sätt vikten av alla planerade utgifter för året och försöker minska dem om det inte finns tillräckligt med pengar.
Källor till finansiering:
- Inhemska - banklån, statliga lån, budgetlån - tas från medel från andra nivåer.
- Externa - utländska lån, stöd från utländska investerare.
Det kompenserar också för finansieringskällor för underskott.
Kostnadsminskningsåtgärder
Tekniker som används av ekonomer för att förhindra finanskrisen:
- omorganisation av det befintliga skattesystemet för att öka dess övergripande effektivitet;
- skuldstrukturering;
- förbättrad kontroll över tillgängliga kostnader;
- minskning av utgifterna - minskning av subventioner som ges till olönsamma industrier;
- effektivisera systemet relaterat till sociala förmåner.
Vissa finansiärer anser underskottet, tvärtom, en välsignelse. Det hjälper till att överskatta landets ekonomiska tillstånd och aktivera för att snabbt lösa problem.
Underskottsgränser
Enligt lagstiftningen bestäms den maximala tröskeln för underskottet i budgeten - femton procent av det tidigare godkända årliga beloppet för alla ryska inkomster, exklusive icke-återbetalningsbara investeringar.
Det högsta tillåtna underskottet, som staten måste vidta vissa åtgärder för, är tio procent. Detta föreskrivs i artikel 130 i Rysslands budgetkod.
Intressant! Lån som tillhandahålls av National Bank, förvärvet av banken av olika värdepapper i Ryssland anses inte källor som kan täcka budgetutgifter.
Finansieringskällor, lista över utgifter - allt är godkänt i lag. Så staten försöker kontrollera underskottet och överskottet för att uppnå balans.
Budgetöverskott
Sällan inträffar. När landet i flera år upplever brist på medel försöker myndigheterna hitta möjligheter att lösa problemet. Intäkter och utgifter är sammankopplade. För att minska långsiktig skuld måste du täcka den med överskott.
Primärt överskott - ett specifikt koncept, vilket innebär att inkomstinkomsten i statskassan, inte inklusive lånade medel, måste överstiga de tillgängliga kostnaderna. Sedan används överskottsfonderna för att effektivt återbetala de viktigaste offentliga skulderna och minska landets ekonomiska skyldigheter. Detta hjälper till att förbättra ekonomin.
Formeln ser ut så här:
DB - K> RB - OGD
Transcript:
- DB - värdet på budgetintäkter;
- K - lån;
- RB - utgifter;
- OGD - mängden räntebetalningar, respektive återbetalning av huvuddelen av skulderna.
Fördel eller nackdel
Pragmatiska finansiärer anser inte överskottet vara bra. För en effektiv utveckling av ekonomin måste du regelbundet spendera pengar. Investera dem i olika projekt, hjälpa dem att utvecklas och i gengäld ge en vinst. När ett stort överskott inträffar, betyder det att en massa pengar betalas in i sparfonderna, som om en person hade samlat upp de ackumulerade medlen i en bank eller begravt dem.
Den andra sidan är reservformation. Kudrin skapade som finansminister flera särskilda reservfonder, vars pengar kan användas i en kris.
Intressant! Underskott och överskott av medel - inte ytterligheter, om storleken är liten. Budgetekonomernas idealiska tillstånd anser att det är ett litet underskott. När det finns skulder, men det är inte svårt att täcka dem. Balans är ett exceptionellt fenomen, eftersom den nuvarande marknaden är extremt föränderlig.
Orsaker till överskott
Ryssland är ett land som aktivt exporterar sina egna råvaror. Hälften av årsinkomsten består av pengar som betalas av utländska kunder som köper olja och andra exporterade varor.
Ekonomer planerar inkomster, utgifter, överskott och underskott, med fokus på nuvärdet av svartguld. Regeringen tittar på mängden försäljning av råvaror, uppskattar det framtida priset. Om exportvolymerna kvarstår och priset stiger kommer ett överskott att dyka upp i Ryssland.
En balanserad budget är länder som får en annan inkomst. Men funktionerna för budgetunderskottet och överskottet är identiska för dem. Båda begreppen bestämmer omfattningen, utvecklingshastigheten och även riktningen för statsekonomin.
Strukturen för inkomster och utgifter
De utgör årligen ett underskott eller överskott i ekonomin.
resultat | kostnader | |
Skatt (skatter) | Icke-skatt | gemensamt |
|
|
|
Statligt lån
Ett land, som enskilda medborgare eller organisationer, kan låna eller ge någon pengar. Staten kan vara:
- Av låntagaren - detta avtal är upprättat, vilket anger parterna och beloppet på de lånade medlen.
- Långivare - överföra lån till länder, vanliga medborgare eller företag. Det finns ett speciellt program för mjuka lån som syftar till att stödja juridiska personer - små företagare eller sektorer i ekonomin som inte har tillräcklig investeringskraft.
- Investor - köp aktier eller investera i olika projekt.
- Garantistagande ansvar för uppfyllandet av ekonomiska åtaganden som individer (organisationer). Om låntagaren misslyckades med att återbetala skulden gör staten detta på egen hand.
Landet betalar tillbaka sina skulder genom att spendera budgeten. Begreppet underskott och överskott återspeglar tillståndet i ekonomiska angelägenheter och avgör förloppet för finanspolitiken för att lösa problem.
Statliga lånefunktioner
Det statliga lånet har följande funktioner:
- Skapande av fonder - det finns en attraktion av pengar från lånekapital till centraliserade nationella fonder. Principerna för brådskande, full återbetalning och betalning används. Investerare som attraheras av staten överlåter frivilligt medel under garantier för en snabb avkastning. Det huvudsakliga instrumentet kommer att vara värdepapper.
- Användningen av medel är påverkan av budgetunderskottet och överskottet på landets ekonomi. Överskott fyller reserver och brister täcks av dem. Tilldragna medel måste returneras. Förutom officiella intäkter använder staten en effektiv refinansieringsmekanism när lånade medel spenderas på återbetalning av gamla skulder.
- Kontroll - påverkar likviditeten i alla affärsbanker, efterfrågan på lösningsmedel och ekonomisk utveckling.
Det är anmärkningsvärt att en privat investerare, företag eller en utländsk stat kan bli ett lands borgenär. Standard affärsrelationer bildas, den enda skillnaden är hur mycket pengar som lånas av staten, oproportionerligt mer än vanliga människors utgifter.