Det verkar som att ingen redan ställer den populära frågan i mitten av 90-talet om vad reformer är. Under de senaste 15 åren har detta koncept i sig förlorat det bekanta ljudet av ”radikala transformationer” och blivit konsonant med förväntningarna på tomma förändringar. Om något förändras, någonstans där, "ovan", på gräsrotsnivå, inträffar inga förändringar. Och istället för grundläggande förändringar känner människor livets komplexitet och slöseri med tid.
Nu måste vi leta efter nya svar på den gamla frågan om reformer. Transformationer inom den medicinska sfären, inom området social- och pensionsförsörjning, kommer fram. Men reformen av bostäder och kommunala tjänster är fortfarande det mest pressande problemet. Det är ingen hemlighet att rör, vattenförsörjning, avlopp, el, i allmänhet, allmännyttiga tjänster har varit oförändrade sedan sovjetiden. Kommunikation har inte reparerats på flera decennier, mer än 80% är inte bara fysiskt utan också moraliskt föråldrade. Eftersom den fortfarande existerande regeringsformen efter sovjet är föråldrad, är den i huvudsak ineffektiv och uppfyller inte tidens krav. Paradox: bostäder och samhällstjänster är fortfarande den enda sektorn i den ryska ekonomin där små öar med privat kapital känner sig mycket obekväma i havet av monopolstatspress på alla initiativ som gör skillnad.
Förresten, om förändringarna. Svaret på frågan om vad reform är är ganska enkelt. Detta är förändringar av "spelets regler" på ett främmande fält, vilket leder till grundläggande förändringar. Till exempel reformen av utbildning, som inbegriper överföring av utbildningsautonomi till universitet. Det vill säga det handlar inte om att lösa aktuella ekonomiska problem, hitta medel för att modernisera kommunala nätverk eller bygga nya moderna stadsdelar. Om bara för att det är omöjligt. Enligt enbart officiella siffror betalar befolkningen 1, 3 biljoner årligen för icke-levererade tjänster. rubel. Och den första reparationen kräver 9 biljoner. Genom denna logik visar det sig att kostnaderna för bostäder ska öka 9 gånger! Och byggandet av nya hus istället för "Khrusjtsjov" kommer att kräva nästan 25 år. Så de nya byggnaderna kommer att åldras och inte ha tid att "födas". För att inte tala om vad man ska göra under dessa 25 år, dessutom inte i stora städer. Tyvärr är det byråkratiska Ryssland ett stort land …
Som ett resultat ligger svaret på frågan om vilka reformer som finns på ett något annat plan. Detta är ett krav på statligt garanterade privata äganderätt och demonopolisering av hela den kommunala ekonomin. Regeringen bedömer enligt statsrådets nyligen beslutade beslut om att demonopolera förvaltningen av allmännyttiga tjänster och överföra nästan all kommunikation till privata koncessionärer. Men förvaltningen är inte egendom. Dessutom äganderätten till marken som denna kommunikation ligger på. Och det visar sig att i stället för ett statligt monopol två föds: byråkratiska och privata. Med olika funktionellt och marknadsinnehåll. Och det är inte möjligt att hålla prisökningen för samma bostäder och samhällstjänster under dessa villkor.
Dessutom finns det ett annat problem. Ingen, förmodligen, argumenterar redan riktigt om husägarföreningar behövs eller inte. Lag är lag. En annan sak är vad man ska göra om HOA inte tillhör hela kommunikationskomplexet, det lokala området och marken där husen som ingår finns. Utan dessa viktiga element är det meningslöst att skapa ett partnerskap. När allt kommer omkring är det uppenbart att reformen av bostäder och kommunala tjänster drar både markreform och reformen av ATU och budgetsystemet. Och detta är en grundläggande förändring …
