Vi hör ordet "regering" många gånger under dagen, men tänker aldrig på dess betydelse. Med tanke på den genomsnittliga lekman består landets ledarskap av människor som bestämmer något där för alla. De flesta av befolkningen kommer inte ens att kunna namnge mer än 2-3 ministerier, och till och med ministerens namn är i allmänhet kunskap om fantasin. Låt oss försöka ta reda på vad regeringen är, när den dök upp, varför den behövs alls och vad detta styrande organ i vårt land är.
Regeringens definition
Staten bör ha ett antal nödvändiga funktioner utan vilka det inte kan betraktas som sådant. En av dem är närvaron i ett centraliserat styrande organ i landet. Regeringar i en eller annan form dök upp före vår era, och en av de första diskussionerna om vad en sådan regering och statligt system tillhör antika filosofer.
Om vi tar hänsyn till alla dess typer i definitionen av begreppet regering, kan vi komma till följande uttalande. Regeringen är en av de viktigaste regeringsorganen som reglerar arbetet i alla offentliga institutioner, ansvarar för att upprätthålla rättsstatsprincipen i landet, medborgarnas välbefinnande och skydd mot externa hot, med användning av alla tillgängliga ekonomiska, administrativa och militära resurser i samhället. I själva verket är statsregeringen bara mer än den verkställande grenen.
Vad är regeringarna
I olika stater bildas den verkställande grenen på olika sätt:
-
På festbasis. Om ett partisystem finns i landet och ett av partierna dominerar, kommer regeringen där att vara ett parti. Om flera partiorganisationer har makten, är en sådan regering flerparti.
-
Icke-partiella regeringar. De finns i länder utan partisystem alls. Det kan vara absoluta monarkier och diktatoriska regimer (till exempel fascistiska). Under ett diktatur kan ett formellt partisystem existera, men detta är inget annat än ett tecken som inte löser någonting. All maktens fullhet är koncentrerad i händerna på en person och en särskilt nära grupp människor.
-
Majoritets- och minoritetsregeringar. De verkar i länder där deras medlemmar utses eller väljs. Om premiärministern och kabinettmedlemmarna stöds av ett större antal parlamentariska partier, är detta en majoritetsregering, om ett mindre antal partier är minoriteter.
-
Övergångsregeringar. Oftast utnämnd i krissituationer och kan bildas på olika principer.
Sätt att bilda en regering
Det finns två huvudsakliga sätt att bilda ett skåp:
-
Parlamentet. Med denna metod väljs premiärministern av parlamentet. Ofta måste han lägga fram för godkännande av parlamentariker och sammansättningen av det framtida kabinettet. Parlamentet får fatta en omröstning om förtroende för regeringen, varefter frågan uppstår om kabinets avgång.
-
Unparliamentary. Med denna formationsmetod fattar presidenten oftast beslut om kabinettets sammansättning. Statschefen nominerar också premiärministern. Samtidigt kan presidenten göra ändringar i regeringen oberoende utan godkännande av premiärministern. Men för att utse premiärministern själv måste landschefen ofta anlita parlamentets stöd.
Den parlamentariska formationen är karakteristisk för parlamentariska republiker och monarkier, där premiärministern är huvudpersonen i staten. Presidentrepublikerna (Ryssland) föredrar det icke-parlamentariska sättet att utse kabinettet.
Vem regeringen består av
Med någon form av regering finns det ett kabinett. Ingen monark i det förflutna kunde regera helt ensam. I själva verket har den så kallade kretsen av medarbetare förändrats över tiden i ministeriet. Regeringen som sådan är ett rent verkställande organ. Presidenten (under presidentens regeringsform) eller (i vissa fall) diktatorn är också en del av landets regering. Men de fungerar mer som generatörer av idéer och en högre myndighet. Ministerkabinettet ansvarar dock för att följa beställningarna och upprätthålla ordningen i landet, och därför kommer vi att ha i åtanke när vi besvarar frågan om vad regeringen är.
Regeringschefen är vanligtvis premiärministern eller kanslaren, under är direkt ministrarna ansvariga för deras arbetsområden. Ministrarna kan ha suppleanter; vice ordföranden har vanligtvis en vice premiärminister. Under regeringen eller presidenten finns det ofta en smal krets av toppmän i staten som fattar grundläggande beslut. Praktiskt taget vem som helst kan bli minister. Ibland kräver detta hög professionalism i sin bransch, ibland vissa kopplingar och ofta båda.
