I år är den ryska ekonomin under enormt internationellt tryck. Praktiska åtgärder som tillämpas av utländska länder på Ryssland uttrycks i olika slags sanktioner. Vad är deras natur? Vilka effekter har sanktionerna på den ryska ekonomin? Vilka möjligheter öppnas för Ryssland på grund av förändringar i den yttre miljön?
Kärnan i sanktionerna
Enligt den breda synvinkeln inom expertgruppen är införandet av sanktioner mot Ryssland främst kopplat till Rysslands politiska ståndpunkt angående den ukrainska krisen. Västra stater, vars huvudsakliga del är medlemmar av Nato, ansåg de ryska myndigheternas agerande i förhållande till Krim och de östra regionerna i Ukraina, där pro-ryska beväpnade grupper enligt länderna i Atlanten är oacceptabla.
Som sådan är sanktionerna ekonomiska och politiska. I den första delen är detta en annan typ av embargo, i den andra är det införandet av tjänstemän och juridiska personer i de relevanta sanktionslistorna.
Sanktioner periodisering
Tänk på i vilken ordning införandet av sanktioner mot Ryssland. Experter tror att det första paketet med relevanta åtgärder genomfördes omedelbart efter att Ryssland stödde folkomröstningen på Krim och inkluderade denna region i sitt medlemskap. Västra stater ansåg handlingarna från myndigheterna på halvön samt Rysslands ställning olagliga. Efterföljande sanktionsrundor förknippades, tror analytiker, med en ytterligare upptrappning av situationen i Ukraina.
Sanktioner: ett hot mot den ryska ekonomin
Vilka kan konsekvenserna av att införa sanktioner på den ryska ekonomin? Experter noterar att de största svårigheterna kan uppstå inom importområdet. Faktum är att den ryska ekonomin är ganska beroende av import av högteknologi, teknikprodukter, droger och till stor del mat. De viktigaste importpartnerna i Ryssland är just EU-länderna, de som har tillämpat sanktioner mot Ryssland. Om den ekonomiska komponenten i de relevanta åtgärderna får en systemisk karaktär, kommer bristen på importerade produkter, säger experter, inte att vara lång efter att komma.
På jakt efter en investerare
Sanktionernas påverkan på den ryska ekonomin kan tydligt ses i aspekten av att locka utländska investeringar. Särskilt kan kreditbetyg från Ryssland, som är den viktigaste indikatorn på landets attraktionskraft för utländskt kapital, drabbas. Resultatet av lägre investeringsinflöden kan vara en nedgång i BNP-tillväxten, tror ekonomer. Den ryska ekonomin idag, säger analytiker, är starkt beroende av utländskt kapital. RTS och MICEX börser fyller likviditet till stor del på grund av att utländska investeringar lockas.
Men experter tror att utländskt kapital inte nödvändigtvis är av västerländskt ursprung. Det är troligt att investerarnas plats från EU och USA kommer att säga kapitalister från BRICS-länderna, som enligt många analytiker nu är allierade i Ryssland. Och därför kan en minskning av betyg inom ramen för metodologier som utvecklats i USA och EU kanske inte spela någon viktig roll när det gäller att locka till sig investeringar.
Sanktioner och banksystemet
Hur kan man se påverkan av sanktioner på Rysslands banksystem? På detta område, säger analytiker, är potentialen för hot mot landets ekonomi störst. Faktum är att det ryska banksystemet är så integrerat i världen (som i sin tur till stor del styrs av Förenta staterna och dess västerländska allierade) att utländska finansiärer faktiskt har tillgång till viktiga förvaltningsmekanismer för det. Amerikanska och europeiska bankers konton används aktivt av ryska företag. Och om de finansiella institutionerna i västländerna beslutar att frysa de relevanta tillgångarna, kan detta orsaka, säger experter, betydande skador på ryska företag som arbetar med utländska banker.
Sanktioner (från EU) infördes för de största ryska finansinstituten, som VTB, Sberbank, VEB. Sedan början av augusti har EU-medborgare i synnerhet förbjudits att köpa vissa typer av värdepapper från dessa institutioner. Enligt analytiker betyder det i praktiken bara en sak - dessa ryska banker upphör att ha tillgång till kapitalmarknader. Och därför kan de ha problem med återbetalning av nuvarande skuldförpliktelser, registrering av nya lån och investeringar.
VISA - i Ryssland?
Ett av de mest vägledande prejudikaten när det gäller en sådan aspekt som påverkan av påföljder på ryska federationens banksystem kan betraktas som att de största betalningssystemen i världen - VISA och MasterCard - blockerar bankkort för flera kredit- och finansinstitut i Ryssland på en gång, som Sobinbank, AKB Rossiya, "SMP Bank". Kunderna till dessa banker kunde inte längre betala med internationella förvärvskanaler. Samtidigt håller experter med om att VISA och MasterCard inte helt kommer att kopplas bort från den ryska marknaden. Om detta händer kommer det att bli ett hot mot stabiliteten i EU: s finansiella system.
En annan konsekvens av sanktionerna i banksektorn kan vara begränsningen av utlåningen till ryska organisationer i väst. Lånevillkoren i västerländska banker är i många fall att föredra än inom Ryssland (främst på grund av lägre räntor). Samtidigt kan de praktiska effekterna av sanktioner på företag när det gäller utlåning inte vara så betydande om företagare kan etablera samarbete med andra marknader när det gäller lån. En av de mest lovande ryska experterna ser den kinesiska versionen.
Banker bryr sig inte?
Centralbanken är redo att hjälpa ryska banker under sanktioner. I synnerhet har uttalanden från centralbankens ledning om att internationella valutareserver vid behov kan användas för detta ändamål dykt upp i media. Rysslands största banker meddelade att de är redo för sanktioner. Sberbanks ledning tillkännagav i synnerhet att institutionen har tillräckliga resurser, ledarerfarenhet och expertis för att fortsätta arbeta under de nuvarande ekonomiska och politiska förhållandena. Gazprombank och VTB försäkrade också allmänheten att åtgärderna i USA och EU inte kommer att påverka institutionernas finansiella stabilitet. Således kan påverkan av sanktioner på den ryska ekonomin i fråga om banksektorn inte vara så betydande.
Sanktioner och möjligheter
Enligt ett antal ekonomer är EU: s sanktioner ett utmärkt skäl att etablera företag i den ryska ekonomin, som på grund av dess starka fokus på oljeexport inte utvecklas så snabbt som möjligt.
Analytiker tror att den största potentialen finns när det gäller importersättning. Ryssland har en tillräcklig mängd resurser, både vad gäller produktionskapacitet och råvaror, och när det gäller den vetenskapliga komponenten, för att producera merparten av varor som importeras från utlandet.
Svarpotential
Vilka mekanismer kan Ryssland motverka sanktioner? Först och främst är det värt att notera lagen som antogs 2006, långt innan de uppenbara förutsättningarna för den ukrainska krisen började ta form, lagen om särskilda åtgärder av ekonomisk karaktär som kan tillämpas om landet behöver svara på olagliga handlingar, som är ett hot Rysslands intressen på internationell nivå. Därför finns de grundläggande lagstiftningsresurserna som kan användas som ett svar på införandet av sanktioner mot Ryssland. Dessutom finns det bevis på att arbetet pågår i strukturerna i förbundsförsamlingen för att skapa nya rättsakter som kan utöka Rysslands federala motåtgärder under internationellt press. I synnerhet finns det en uppfattning om att nya lagar kan innehålla bestämmelser som tillåter konfiskation av tillgångar hos västerländska företag belägna i Ryssland (både statliga och privata).
Svar på sanktioner
Trots att myndigheterna i Ryska federationen ansåg orsakerna till påföljder, på grund av kommentarer från högre tjänstemän, orimliga och i motsats till logik, tillämpades motåtgärder mot västerländska länder jämförbara med åtgärder mot Ryssland. I synnerhet beslutade de ryska myndigheterna under den första vågen av relevanta internationella åtgärder att sammanställa listor över personer med västerländskt medborgarskap som är förbjudna att komma in i Rysslands territorium.
När VISA och MasterCard, som vi sa ovan, slutade betjäna korten hos flera ryska banker, beslutade de ryska myndigheterna att intensifiera arbetet, för det första att utveckla ett nationellt betalningssystem, och för det andra att föra den kinesiska MPS till den ryska marknaden - UnionPay, vilket kan bli en allvarlig konkurrent till nuvarande världsledare. Detta skulle orsaka VISA och MasterCard betydande, enligt vissa ekonomer, skador - i hundratals miljoner dollar.
Det allvarligaste paketet med ryska motåtgärder var förbudet mot import till Ryssland av ett stort utbud av livsmedelsprodukter, främst producerade av EU: s livsmedelsindustri (liksom företag i Kanada, Australien och USA). I början av augusti utfärdade den ryska presidenten ett dekret. Listan över varor som föll under embargot bestod av en mängd olika livsmedelsprodukter - kött, mejeriprodukter, fisk, grönsaker, frukt. I monetära termer var den totala volymen av relevant import, som analytiker beräknade, 9 miljarder dollar vid tidpunkten för införandet av motåtgärder.
Även i augusti gjordes justeringar i lättindustrin. I synnerhet inom segmentet för offentlig upphandling förbjöds kläder av tyger, läder och päls. Det är sant att experter inte ansåg detta steg av de ryska myndigheterna som ett direkt svar på sanktionerna, eftersom motsvarande begränsning påverkade leveranser från alla länder, inte räknar de som, tillsammans med Ryssland, är medlemmar i tullunionen, och inte bara västerländska.
Konsekvenserna av "anti-sanktioner" för EU
Det faktum att västliga sanktioner i den ryska ekonomin kan leda till problem på importnivån har vi redan sagt och nämner flera industrier som ett exempel. Men kommer de utländska exportörerna själva att må bra på samma gång, säger, av samma teknikprodukter. De som levererade utrustning till Ryssland? Vilka är de möjliga konsekvenserna av sanktioner för EU? Enligt en av Reuters analytiska rapporter kommer européerna troligtvis inte att vara bekväma. En av de mest aktiva partnerna i Ryssland på den ekonomiska sfären är Tyskland. Det finns siffror: cirka 300 tusen jobb i Tyskland återspeglar på ett eller annat sätt befolkningens sysselsättning inom områdena för samverkan med Ryssland. Experter tror att exporten från Tyskland till Ryssland kan minska med flera tiotals procent (främst inom teknikområdet). Samtidigt finns det en uppfattning om att förvärringen av förbindelserna med Ryssland inte kommer att ha någon betydande inverkan på den allmänna ekonomiska situationen i Tyskland. Bara för att Rysslands nuvarande andel i Tysklands utrikeshandel inte överstiger 4% nu. Sanktionernas påverkan på företag i Europa anses således av experter som tillräckligt begränsade.
Livsmedel "anti-sanktioner"
Tänk på aspekten av de mest allvarliga, enligt experter, motåtgärder för de ryska myndigheterna - förbudet mot import av produkter från EU. Många analytiker tror att europeiska jordbruksproducenter drabbades mycket av embargot. Leveranser till Ryssland för många av dem var en garanti för lönsamhet, och för vissa företag var de den viktigaste försäljningskanalen. Analytiker tror att livsmedelsindustriföretag från EU inte kommer att kunna hitta köpare på andra marknader. Och därför inom en snar framtid är deras företag troligtvis inte lönsamma.
Europe Foundation
Emellertid anser ett antal experter att konsekvenserna av embargot för EU kanske inte är lika betydande som i synnerhet påverkan av sanktioner på den ryska ekonomin. Andelen jordbruksexport från Europeiska unionen till Ryssland är mindre än 5% i denna politiska förenings ekonomi. Och detta trots att Ryssland är den näst största marknaden för EU inom detta segment för EU. Det finns också bevis för att EU kommer att kompensera för eventuella förluster från "anti-sanktioner" av Ryssland med hjälp av medel från en speciellt skapad fond. Visst är dess storlek, säger analytiker, inte så imponerande - 400 miljoner euro. Det land som kan drabbas av "anti-sanktioner" mer än andra är Finland. På grund av dess geografiska närhet har denna stat och Ryssland nära ekonomiska band. Cirka 25% av exporten från Finland går till Ryssland. Dock är andelen mat i den mindre än 3%.
