ekonomin

Systemet för socialt skydd av befolkningen: struktur, funktioner och uppgifter

Innehållsförteckning:

Systemet för socialt skydd av befolkningen: struktur, funktioner och uppgifter
Systemet för socialt skydd av befolkningen: struktur, funktioner och uppgifter
Anonim

Befolkningens sociala skydd är en del av den statliga politiken, som syftar till att upprätthålla en tillräcklig ekonomisk och social situation för de i behov. I Ryssland genomförs det på många områden och förankras i lag. Det sociala skyddssystemet i vårt land är ganska väl utvecklat.

Image

Varför socialt skydd av befolkningen är så relevant

Under svåra krisperioder har många lager i samhället problem med att säkerställa tillfredsställandet av grundläggande behov. Det kanske inte finns tillräckligt med pengar ens för mat. Om det finns hälsoproblem kan en person kräva dyra mediciner och tillhandahålla kvalificerad medicinsk vård. Sådana lager kan kallas socialt oskyddade. Med den spontana utvecklingen av kapitalismen och marknadsrelationerna finns många av dem som befinner sig i dessa kategorier kvar med nästan ingenting. Statens uppgift är att förse dem med en acceptabel existens på egen bekostnad. Utvecklingen av ett system för socialt skydd av befolkningen går i många riktningar i de flesta länder i världen.

Medborgarnas rättigheter till socialt skydd fastställs i den ryska federationens konstitution från 1993. Socialt stöd och skyddsåtgärder beskrivs i artikel 7 i denna fråga. Det skapar en rättslig ram för driften av systemet för statligt socialt skydd av befolkningen.

Image

Vad är socialt skydd?

Oftast innebär detta koncept just att upprätthålla en acceptabel inkomstnivå de människor som av olika skäl inte kan göra det på egen hand. I grund och botten inkluderar de fattiga grupperna sjuka, funktionshindrade, föräldralösa, arbetslösa, äldre, stora familjer och mödrar.

Helst bör socialt stöd bidra till:

- förbättra medborgarnas hälsa och livsstil.

- tillfredsställelse av både materiella och andliga behov hos människor;

- Ökning av materiell säkerhet, befolkningens levnadsstandard.

- Utjämning av sociala kontraster mellan rika och behövande.

Följ följande grundprinciper vid genomförande av åtgärder för socialt skydd av befolkningen:

  • Ge riktat stöd till de i nöd.
  • Mänsklighetens princip.
  • En integrerad strategi.
  • Respekt för medborgarnas rättigheter.

Vad är ett system för socialt skydd för befolkningen

Detta system är en kombination av åtgärder, lagar och biståndsorganisationer som säkerställer genomförandet av program för socialt skydd av befolkningen. Det innehåller avsnitt som socialförsäkring, socialförsäkring och sociala garantier.

Image

Följande artiklar ingår i uppgifterna att organisera ett system för socialt skydd av befolkningen:

  • Uppfyllande av krav för att garantera den statliga garanterade minimilönen.
  • Genomförande av en uppsättning åtgärder för arbetarskydd och människors hälsa.
  • Underhåll av sociala tjänster.
  • Uppfyllande av krav för att stödja funktionshindrade, äldre, barn, stora familjer.
  • Betalning av pensioner, olika förmåner, tillhandahållande av andra garantier för socialt stöd.

Underhåll av det sociala trygghetssystemet kräver avsevärda ansträngningar och pengar.

Social trygghet

Det dök upp i Ryssland på 20-talet av 1900-talet och skapades för att ge äldre människor och de som inte kan arbeta, från offentliga medel.

Social trygghet inkluderade många aktiviteter. Bland dem är:

  • Regelbunden utbetalning av pensioner.
  • Betalning av invaliditetsförmåner, förmåner för barnomsorg etc.
  • Förmånsbetalningar till personer med funktionsnedsättning, deras materiella stöd, utbildning för yrken.
  • Betalning av familjeförmåner och annan hjälp till familjer.
  • Underhåll av internatskolor, dagis, dagis, pionjärläger och så vidare.

Image

Socialförsäkring

Denna typ av åtgärd föreskriver kompensation för skador under olika ogynnsamma omständigheter (olyckor, skador, sjukdomar, makadöd, arbetslöshet etc.). För detta samlas medel från extrabudgetar, som fylls på bekostnad av statliga subventioner, arbetsgivares medel och frivilliga bidrag.

Socialförsäkring kan vara statlig och frivillig. Det genomförs genom betalning av olika förmåner, pensioner, sjukförsäkring.

Vad är sociala garantier?

Dessa inkluderar statligt garanterade kontantbetalningar och tillhandahållande av tjänster gratis.

Det finns flera sociala garantier i Ryssland:

  • Gratis och prisvärd utbildning.
  • Statlig garanterad minimilön (minimilön).
  • Grundläggande hälsovård, som är juridiskt gratis.
  • Miniminivån för pension, stipendier.
  • Förmåner för barnomsorg.
  • Olika sociala pensioner, inklusive pensioner för funktionshindrade, äldre pensionärer, föräldralösa, personer utan anställning.
  • Ersättning för begravning av den avlidne.

Det inkluderar också sociala förmåner. De är en typ av garantier avsedda för vissa kategorier av medborgare: arbetarveteraner, funktionshindrade, andra världskrigets veteraner osv. Sedan 2005 har de klassiska förmånerna som gällde innan som ersatts av kontantbetalningar. Tillsammans kallas de för ett socialt paket och representerar månatliga betalningar.

I det sociala paketet ingår gratis köp av läkemedel, resor i kollektivtrafik, behandling i sanatorier och vägen dit. Enligt lagen kan förmånskategorier av medborgare själva välja form av förmåner: i form av kontantbetalningar eller klassiska prislättnader.

De högsta betalningarna (koefficient 2) tillhandahölls för ogiltiga från andra världskriget. Betalningarna för icke-funktionshindrade veteraner är mycket lägre (koefficient 1, 5). Andra mottagare, inklusive krigsveteraner, kan dra fördel av ännu lägre betalningar (koefficient 1.1).

De minsta privilegierna tillhandahålls för de veteraner som var involverade i att säkerställa funktionen för de bakre anläggningarna under det stora patriotiska kriget. Till exempel vid byggandet av militära baser, försvarsstrukturer. Samma förmåner tillhandahålls för dem som är medlemmar i familjer för funktionshindrade WWII vid deras död. I detta fall är utbetalningsgraden 0, 6.

Mängden kontantavdrag beror på graden av funktionshinder. För den första graden (genom begränsning av arbetskraftsaktiviteten) är graden 0, 8, för den andra - 1, 0 och för den tredje - 1, 4.

Om en person med funktionsnedsättning inte har begränsningar för arbetskraftsaktivitet kommer utbetalningsgraden att vara minimal och uppgå till 0, 5.

Socialt stöd

Denna typ av stöd till befolkningen tillhandahålls för de mest utsatta kategorierna av medborgare, det vill säga för dem som inte självständigt kan försäkra sig om sin ekonomiska situation. Arten av denna hjälp är tvåfaldig. Detta inkluderar kontantbetalningar och hjälp i naturen: saker, gratis mat.

Image

Fonder för socialt stöd kommer från skatteavgifter. Att använda den här typen av hjälp är dock inte lätt. Du måste klara testet först. Huvudvillkoret är den totala inkomsten under uppehälle-nivån.

Socialtjänst

Hjälp till befolkningen kan vara psykologisk. För detta har sociala tjänster skapats som är engagerade i anpassning av en person i svåra livssituationer där de befinner sig. Psykologiska hjälpåtgärder kan krävas i samband med olika tragedier och sjukdomar.

Denna form av stöd kallas sociala tjänster. Det inkluderar hushållshjälp, juridiska frågor, pedagogisk och medicinsk hjälp. Detta är systemet för socialt och rättsligt skydd av befolkningen.

Denna form av stöd utvecklades snabbt i början av 2000-talet. Så, till exempel, under denna period ökade det totala antalet centrum för sociala tjänster för medborgare med 1/3. Antalet institutioner för att stödja funktionshindrade och äldre har ökat sedan 1985. 2004 var de redan 1, 5 gånger fler. Dessutom skapades nya typer av institutioner för det sociala skyddssystemet: kriscentrum för olika kategorier av medborgare, främst för kvinnor.

Vem är föremålet för socialt arbete

Socialarbetarnas yrkesverksamhet riktar sig till sådana grupper av befolkningen som personer med funktionshinder, pensionärer, personer med allvarliga sjukdomar, barn, narkomaner, flyktingar, svåra tonåringar, arbetslösa och fångar.

Vem gör socialt arbete?

Det omfattar ett system med organ och institutioner för socialt skydd av befolkningen. Den högsta är statsmakten, som är engagerad i utvecklingen av lagar, utfärdar förordningar som genomförs genom statliga program. Även offentliga organisationer, såväl som organisationer som bedriver välgörenhetsaktiviteter, till exempel Röda korset, engagerar sig i detta.

De direkta utövarna av socialt arbete är frivilliga eller deklarerade socialarbetare. Det finns flera tiotusentals professionella socialarbetare i Ryssland och cirka 0, 5 miljoner människor i världen. En betydande del av arbetet utförs emellertid av personer utan specialutbildning som har gått med på denna typ av arbete på grund av omständigheter (till exempel nödsituationer) eller på grund av intern övertygelse.

Således är systemet med socialt skydd av befolkningen nu ganska många.

Vad är effektiviteten i socialt arbete?

Vanligtvis avses med effektivitet förhållandet mellan utsträckta krafter och storleken på det erhållna resultatet. Inom området social aktivitet är det mycket svårt att mäta prestationer. När allt kommer omkring bestäms resultatet av medborgarnas allmänna tillfredsställelse med socialtjänsternas arbete, och denna indikator är kvalitativ, inte kvantitativ. Materialindikatorer är närmare den kvantitativa beräkningen. Om huvuddelen av de avsatta för förmåner, pensioner och förmåner nådde slutkonsumenten, kan socialtjänsternas arbete kallas effektivt.

Om vi ​​betraktar situationen som helhet kan en indikator på effektiviteten i social aktivitet vara en ökning av födelsetalen, en minskning av dödligheten, en ökning av den förväntade livslängden, en minskning av narkotikamissbruk, brottslighet, fattigdom etc. Effektiviteten i det sociala skyddssystemet för befolkningen i Ryssland beror på en specifik region.

Image

Inte alla sociala tjänster kan betraktas som positiva. Om systemet med socialt stöd för befolkningen är överutvecklad kan människor känner sig motvilliga att arbeta, gifta sig och så vidare. Ett sådant problem finns i USA, men för Ryssland är det inte relevant. Systemet med statliga organ för socialt skydd av befolkningen kan inte alltid ge effektiv och omfattande hjälp till medborgarna.

Socialt stöd för den ryska befolkningen 2018

För närvarande är fokus för socialt stöd på betalningar till de i nöd. Grunden tas som levnadskostnader. Om en persons inkomst är lägre än detta värde, är det grunden för tillhandahållandet av sådan hjälp. De viktigaste betalningsanvisningarna:

  1. Subventioner.
  2. Likvida medel.
  3. Betalningar för ersättning.
  4. Humanitärt bistånd.

Socialförmåner ges gratis och kan spenderas på begäran av en person. Deras storlek regleras av lagen och beror på en viss kategori medborgare. I regionerna är tillägg möjliga genom beslut av de regionala myndigheterna.

Subventioner betalas också utan kostnad och sker genom överföring av pengar till mottagarens bankkonto.

Betalningar för kompensationsändamål görs efter att pengar har använts för vissa ändamål. De genomförs i lag som föreskrivs i lag. Detta kräver bevis för utgifter för specifika ändamål.

Humanitärt bistånd tillhandahålls i naturen: varor, kläder, produkter. Vanligtvis genomförs insamlingar av allmänheten.

Vad du behöver för att få hjälp under 2018

Hjälp ges till låginkomstmedborgare såväl som till de som står inför tillfälliga ekonomiska problem på grund av skäl som inte är deras kontroll. För att få det måste du lämna vissa dokument. De viktigaste av dem är ett pass och ett uttalande, men de kan kräva ett dussin olika papper. Uppsättningen av dokument kan bero på typen av socialt stöd.

Du bör kontakta avdelningen för socialt skydd av befolkningen, FIU eller avdelningen för pensionsfonden.

Hur man får social hjälp

För att göra detta bör du kontakta lämplig myndighet eller MFC och lämna in en ansökan och de dokument som krävs. Ansökan behandlas inom tio dagar, varefter ett beslut fattas att ge hjälp eller att vägra den. I vissa fall räcker inte denna period. Sedan, efter tio dagar, avges ett preliminärt yttrande och övervägandet utvidgas till en månad. Under 10-30 dagar kontrolleras dokument och en mer detaljerad studie av ansökan görs.

Anledningen till att vägra att tillhandahålla socialhjälp kan vara dolda verkliga inkomster och / eller egendom eller tillhandahållande av falsk information om familjens struktur.

Vid förbättring av mottagarens ekonomiska ställning upphör sociala betalningar till honom. Det är nödvändigt att rapportera en ökning av inkomsterna till en nivå som är högre än livslängden inom 14 dagar.

Hjälp för fattiga familjer

Det tillhandahålls till familjer vars inkomster ligger under den fastställda miniminivån. Det inkluderar födelseshjälp, förmånsersättning och förmånslån. Sådana familjer kan också förlita sig på gratis medicinska tjänster, naturhjälp (mat, bränsle, mediciner), skatteförmåner, psykologiskt och juridiskt stöd.

Image

För stora familjer ges följande typer av hjälp:

  • Gratis användning av kollektivtrafik.
  • Rabatter på verktygsräkningar.
  • För barn under 6 år - gratis medicinering om det föreskrivs av en läkare.
  • Rätten till gratis måltider för barn i skolan.
  • Ersättningar för skolkläder.
  • Inträde av barn i dagis från sin tur.