I Ryssland har byn alltid varit ett begränsat territorium. Här flyter livet i en annan riktning. Och ofta är myndigheterna mycket uppmärksamma på landsbygdsinfrastrukturen. Och för att hjälpa till med att lösa olika problem uppstod en ansvarsfull position - byens chef.
Berättelsen
År 1861 drog många bönder sig tillbaka från tårtan. Det var ett landmärkehändelse i landet. Det var februari samma år och den 19: e utfärdades ett dokument om böndernas nya rättigheter. I denna position konsoliderades byens huvudman som en ny tjänsteman.
Hans val ägde rum på en landsbygdssamling. Hans tjänsteperiod reglerades också - 3 år.
Beroende på olika frågor var han underordnad en eller annan tjänsteman:
- När han löste administrativa frågor leddes han av ordföranden för volosten och zemsky-huvudet.
- I polisfrågor var ledarna en polis, en fogd och en distriktspolis.
Då var byens huvudman beroende av kollegiet som valde honom. Hon följde hans arbete och fastställde en lön för dem.
De tiders äldsta makter
Under XIX-talet hade personen som innehade denna position följande rättigheter och skyldigheter:
- Konvokation och upplösning av härkomst.
- Meddelande Agenda.
- Godkännande och verkställighet av domarna.
- Spåra tillståndet för vägar och olika strukturer på dess webbplats.
- Insamling av bidrag.
- Kontroll över genomförandet av uppgifter och genomförandet av kontrakt.
- Spåra efterlevnad.
- Organisering av motstånd mot bränder, översvämningar, epidemier etc.
Då hade chefen för landsbygden rätt att straffa för mindre felaktigheter med sådana metoder:
- Två dagars arrestering.
- Fin - 1 rubel.
- Tvådagars socialt arbete.
Yttre skillnader
Den som innehade denna position måste på något sätt sticker ut från andra medborgare. Och kejsaren utfärdade ett speciellt dekret om byens huvudman.
Materialet i detta tecken är lätt brons. I mitten av framsidan låg vapenskölden i provinsen där denna eller den där byn låg.
På de yttersta sidorna av skylten var den gravyr "by headman." På den andra sidan av denna platta var ett imperialistiskt monogram.
Skylten var fäst med en speciell stift i bröstet eller slitna runt halsen som en medalj.
avskaffande
Denna position var förknippad med stort ansvar och problem. Få ville ta emot det. Och huvudmanlönen var bara 3 rubel per månad. Men i nästan alla byar arbetade hans huvudman.
I början av århundradet var det en hel del bondoroligheter. De äldste kunde inte klara sina skyldigheter. Gradvis började denna position ersättas av vakter. Och innan revolutionen själv har överlevt sig själv. Detta hände dock inte i alla byar.
Det finns kända fall av äldres arbete i ockuperade byar på 40-talet. Men de ersattes faktiskt av kollektiva jordbruksordföranden.
återfödelse
Byens huvudman måste återupplivas. Vissa lokala myndigheter kom till denna dom för 8–9 år sedan.
Och 2014 började detta institut igen verka inom följande områden:
- Leningrad.
- Vologda.
- Nizhny Novgorod.
- Orenburg.
I augusti samma år ägde en historisk händelse rum i Vologda: ett möte med äldre på landsbygden från hela regionen.
I april 2016 dök upp en plan i delstatsdumaen för att tilldela byens huvudman federala status. Cirka en månad senare utfärdades en regional lag i Kemerovo-regionen. Han reglerade de äldres arbete.
Och 2018, i april, godkände den ryska presidenten lagen om att säkra den utsedda institutionen. Lagen reglerar:
- Utnämningssystemet och byens huvudman.
- Ett sammanträdesmöte, där huvudmannen utses och tas bort.
Dagens situation
Byens huvudman idag är en välorganiserad chef. Den kombinerar bybornas önskemål med administrationens potential.
Den äldre i en modern by bör:
- Undvik konflikter och folkmassor.
- Lyssna noga till alla frågor och dela dem i kategorier. Sedan diskuteras de med chefen för byn.
- Kunnig i olika frågor: från små hushåll och administrativa arbetare. Huvudman informerar människor i vilken myndighet och om vilket ämne du behöver kontakta.
- För att försvara intresset för problemfamiljer, pensionärer, funktionshindrade och andra komplexa sociala kategorier.
- Hjälp med att organisera subbotniker, val, fester och andra evenemang.
- Främja trottoaren reparation.
- På vintern, koordinera snöavlägsningsinsatserna.
- Meddela bybor om potentiella och tillväxtnödsituationer.
Byens chef kan rekrytera hjälpare för sig själv. Det är sant att de arbetar på frivillig basis, det vill säga gratis. Och den äldre själv arbetar faktiskt utan lön eller bara för pengar. Även om officiellt lönen beror på honom.
