miljö

Regional utveckling: mål och mål, funktioner i processen

Innehållsförteckning:

Regional utveckling: mål och mål, funktioner i processen
Regional utveckling: mål och mål, funktioner i processen
Anonim

Termen "utveckling" är en av de mest använda inom olika kunskapsområden. Med det menas en progressiv uppåtgående rörelse till något. Utveckling är en progressiv riktningsförändring i indikatorer, och oftast handlar det om tillväxt. När det gäller ekonomi betyder utveckling framsteg inom ett visst område av ekonomisk aktivitet. I form av en graf kommer denna process att ha en stigande linje (rak eller ojämn) relativt den allmänna tidslinjen.

Ibland betyder utveckling också den omvända processen i samband med en minskning av prestandan. I det här fallet pratar de om utvecklingen av regression (lågkonjunktur) i ekonomin, om den negativa utvecklingen av ekonomin. Men i denna förståelse används termen "utveckling" mindre ofta. Regional ekonomisk utveckling är en integrerad del av världsutvecklingen.

Image

Världsprocess

Utvecklingen av ekonomin sker över hela världen och är förknippad med den allmänna utvecklingen av mänskligheten. En mindre perfekt teknik ersätts av en mer perfekt teknik som ökar arbetskraftsproduktiviteten. Omfattningen av resursutvinning, avkastning, medborgarnas personliga välfärd och mängden produkter de konsumerar växer. Även den globala BNP växer. Tillsammans med detta pågår den omvända processen och ekonomiska indikatorer minskar. Det mest slående exemplet på detta är nu Venezuela, där det fanns en kollaps av ekonomiska indikatorer.

Image

Miljöfrågor

Ekonomisk utveckling åtföljs nästan alltid av kostnader i form av en minskning av naturområden, en ökning av miljöbelastningen, klimatförändringar, föroreningar, en ökning av antalet sjukdomar och en minskning av enskilda ekonomiska sektorer (till exempel fiske, jakt och rekreation). Omfattande industriell och jordbruksutveckling, urbanisering och den så kallade industriturismen, som aktivt främjas i vårt land, är mest skadliga för miljön.

Ekonomisk utveckling och social sfär

Att sträva efter ekonomiska framsteg kan till och med skada den sociala sfären. Överdriven börda för arbetarna, höjning av pensionsåldern, stimulering av fertilitet och andra liknande åtgärder är inte bra för befolkningen, även om de bidrar till ekonomisk tillväxt. Därför ägnas mer och mer uppmärksamhet åt den sociala aspekten i många länder och försöker inte bara öka det bara antalet utan också för att göra människors liv bättre. Det bästa alternativet för detta är ett socialistiskt system. Inom kapitalismen är detta svårare att göra. De viktigaste aspekterna av socioekonomisk utveckling:

  • ökning av befolkningens inkomster;
  • förändringar i olika samhällsstrukturer;
  • förändring i det offentliga medvetandet;
  • förändrade vanor och traditioner.

Huvudmålet med ekonomisk utveckling i många länder är att förbättra befolkningens livskvalitet snarare än bara antal. Nu blir denna strategi mer utbredd.

Image

Regionernas ekonomiska utveckling

Varje region har sina egna svagheter och sina egna problem, och därför måste federala program anpassas på regional nivå, anpassade efter den specifika regionen. Huvudmålen för regional socioekonomisk utveckling är: öka medborgarnas inkomster, minska fattigdomen, förbättra hälsovården, utveckla regional utbildning, förbättra matens kvalitet, lösa miljöproblem, utveckla kultur, idrott, arbetsmarknaden, skapa rekreationsområden och förbättra dem.

I regioner som har tappat sin tidigare ekonomiska betydelse är det nödvändigt att skapa nya industrier som möter tidens behov, omskolning av arbetande personal. Sådana områden bör vara under särskild kontroll av de federala myndigheterna.

Rysslands ministerium för regional utveckling

Utvecklingsprocessen bör vara under kontroll av landets centrala myndighet. För att samordna när man löser sådana problem och hanterade dessa processer skapades ett federalt centrum - Ryska federationens ministerium för regional utveckling. Fram till september 2014 kallades det Rysslands ministerium för regional utveckling. Nu är ministeren för denna avdelning Igor Nikolaevich Slyunyaev, som har befogenhet att utfärda order.

Rysslands ministerium för regional utveckling är ett federalt verkställande organ som genomför statlig politik för förbättring av regioner. Ansvarig för att tillhandahålla statligt stöd, genomförande av projekt för den socioekonomiska utvecklingen av de ryska federationens bestående enheter. Mycket uppmärksamhet ägnas åt att skydda nationella minoriteters och småfolks rättigheter som bor i Ryssland. För stöd, medel från Rysslands investeringsfond, används anslag från den federala budgeten. Program utvecklas för integrerad territoriell utveckling och regler för fördelning av medel. Frågorna om stadsplanering, bostäder och kommunala tjänster, genomförandet av federala riktade program granskas och studeras. Framväxten av det regionala utvecklingsinstitutet gör det möjligt att snabbt och kostnadseffektivt övervaka olika typer av aktiviteter i regionerna, vilket kommer att intensifiera landets styrningsprocesser och påskynda den totala ekonomiska tillväxten.

Metoder för att utvärdera den ekonomiska utvecklingen i regioner

En standardmetod för att bedöma regional ekonomisk utveckling är analys av produktionsvolymer. I grund och botten betyder det materialproduktion. Av liten vikt är dynamiken i värdet på befolkningsinkomsterna. Denna strategi håller på att revideras. Internationella organisationer föreslår att man utvidgar listan med indikatorer till att omfatta aspekter som hälso- och sjukvård, utbildning, miljöskydd och medborgarnas livskvalitet. FN: s utvecklingsprogram föreslår att använda det så kallade indexet för mänsklig utveckling. Indikatorerna för vart och ett av dessa områden spåras separat.

Image

Det finns många indikatorer på ekonomisk utveckling i regionerna. Tillståndet och antalet förskolor, skolor, högskolor, den allmänna utbildningsnivån och kvalifikationer för arbetare är viktiga parametrar som avgör graden av utveckling i regionen. Moderna indikatorer är också att uppfylla konsumenternas rättigheter, kvaliteten på produkter och varor.

Utvecklingsproblem i Rysslands regioner

Enligt ett antal parametrar anses vårt land med rätta vara ett av utvecklingsländerna. Så medicintillståndet är ett av de värsta i världen. I Ryssland, låg livslängd, hög förekomst av kroniska sjukdomar. Detta beror till stor del på vanor och livsstil hos befolkningen själv. Dricka är mycket vanligt i Ryssland. En låg nivå av kultur och självmedvetenhet om miljön noteras. Ojämlikhet i inkomst hindrar kraftigt ekonomiska och sociala framsteg.

Negativa trender sträcker sig till kvaliteten på mat, varor och tjänster. Befolkningens inkomstnivå är också mycket låg. Många städer har allvarliga miljöproblem. Naturligtvis är de mest utvecklade i vårt land de oljeproducerande regionerna i västra Sibirien samt Moskva-regionen. De överensstämmer mer med kriterierna från ekonomiskt utvecklade länder.

Militär sfär

Den militära sfären, som vi har utvecklat bäst, hör inte till indikatorerna för socioekonomisk utveckling och betraktas endast i samband med utvecklingen av de väpnade styrkorna. Dessutom är det ofta en drivkraft för framsteg i regionens ekonomi och sociala liv, bidrar till utvecklingen av regional utbildning, bostäder och kommunala tjänster, transport, handel etc.

Deprimerade regioner

I Ryssland finns bakåt deprimerade regioner som blomstrade under Sovjetunionen, efter det att de produkter de producerade inte kollapsade, vilket kraftigt förvärrade deras socioekonomiska situation. Den snabba nedbrytningen av traditionella oljereserver i västra Sibirien kan leda till att nu utvecklade städer som Tyumen snabbt kommer att försämras. En nedgång i produktionen kan börja under de kommande åren. Denna region är dock inte lämplig för jordbruksutveckling.

Territoriella enheter som är oberoende av utvinning av icke-förnybara resurser kommer att kunna utvecklas och är mindre benägna att bli deprimerade. Med rätt tillvägagångssätt kan jordbruk och turism vara en källa till stabila inkomster och kommer inte att förlora sin relevans i framtiden. De troliga riskerna här är relaterade till klimatförändringar och möjlig markutarmning (om de används felaktigt). Det är känt att chernozem tenderar att tappas. I närvaro av negativa klimatförändringar kan dessa trender intensifieras. Förra året tappade Europa en betydande del av sin skörd på grund av torka och intensiv värme orsakad av den globala uppvärmningen. Och skidorterna i Schweiz har stora problem av samma anledning.

Image

I Ryssland är många regioner belägna i området för riskodling, där jordbruk kan bli (eller redan har blivit) olönsamt. Detta kommer att påverka deras ekonomiska utvecklingsnivå. Dessa inkluderar: Volga-regionen, Rostov-regionen, södra Ural, söder om västra Sibirien och några andra.

Statlig strategi

Regional utvecklingshantering bygger på ett differentierat tillvägagångssätt för genomförandet av statens regionalpolitik med hänsyn till skillnader i resursbasen, regionala skillnader, regional historia och sociokulturell bakgrund.

Image

Den utvecklade planeringsstrategin kännetecknades av Sovjetunionen. Efter sin kollaps i början av 90-talet rådde trenden med marknadsdominans. Ledningens kaotiska natur bevaras nu. Och om situationen efter 90-talet delvis förbättras på federal nivå, så finns det ofta allvarliga planeringsproblem på regional nivå. Ofta leder utvecklingen av vissa industrier i regionerna inte till en märkbar förbättring av den socioekonomiska situationen i dem. Detta beror på att många branscher är underordnade privata kapitalföretag som inte alltid är intresserade av välståndet i ämnet där de bedriver sin verksamhet.

Ofta saknas en tydlig regional utvecklingsstrategi. Det finns bara några av dess element. Avsaknaden av god statlig planering och fullfjädrade centra för regional utveckling av förbundens ämnen leder till att många av dem existerar på egen hand, vilket hindrar förbättringen av landets ekonomi som helhet. Som ett resultat strävar varje ägare främst efter sina egna personliga intressen, vilket leder till slumpmässighet och inkonsekvens i olika typer av ekonomisk aktivitet i regionerna.

Image