På TV-skärmar har man mer och ofta nyligen hört ord om konsolidering av samhället, konsoliderad åsikt etc. Ytterligare ett främmande ord, diskret (eller tvärtom ganska aggressivt), gick in i vårt ordförråd. Betydelsen av ordet "konsolidering" kan mest korrekt övervägas i frågor som rör olika koncept från den ekonomiska miljön. Det mest uppenbara exemplet är troligen den konsoliderade budgeten.
Allmän idé om budgetsystemet
Budgetkoden för varje regeringsnivå (federala, regionala, lokala) har fastställt sin ”kontantplånbok” - budgeten. Dessa "plånböcker" får specifika inkomster. De kan spenderas på rent specifika utgifter, som varje regeringsnivå har sin egen, fastställd genom lagar. "Plånböcker" kallas på det sättet - den federala budgeten, regionala budgetar och lokala budgetar. Var och en av dem är oberoende och nästan oberoende. "Nästan" - eftersom de inkommande kontanterna inte alltid räcker för att uppfylla de tilldelade befogenheterna. I sådana situationer ges ekonomiskt stöd vanligtvis från en budget till en annan.
Budgetkostnader
Kostnaderna fixas också på ett ganska intressant sätt: vissa typer av utgifter, till exempel utgifter för förbättring eller nationellt försvar, är typiskt enbart för en regeringsnivå. Och vissa (till exempel utbildning, hälso- och sjukvård) finansieras via de federala, regionala och lokala budgetarna. Därför är det extremt felaktigt att säga att om utgifterna för en federal budget för hälso- och sjukvården utgör 3%, endast 3% av budgeten avsätts för medicin. Detta, för övrigt, begås av många journalister genom att dra något praktiskt stycke ur sitt sammanhang. En objektiv indikator i detta fall är den konsoliderade hälsobudgeten som helhet. Och det kommer att vara långt ifrån 3%.
Konsoliderade budgetar: exempel
Från själva betydelsen av ordet "konsolidera" följer en förståelse att det är nödvändigt att kombinera, lägga till siffrorna. Att kombinera budgetindikatorerna börjar vanligtvis vertikalt och underifrån. För att göra det tydligare kan detta beaktas i följande exempel:
- Längst ner i makt vertikalen finns lokala regeringar. Enligt den administrativ-territoriella uppdelningen inkluderar de kommunala områdena landsbygds- och stadsbyggnader. För att fullgöra sin behörighet har varje uppgörelse sina egna ekonomiska resurser, kombinerade till bosättningsbudgeten, och för att uppfylla distriktets myndighet använder distriktsadministrationer distriktets (här är det "distriktet" och inte "distriktet") budget som en källa till medel. För att få en uppfattning om den administrativa-territoriella enhetens allmänna budget - kommundistriktet som helhet, dvs. territoriets budget måste du sammanfatta alla bosättningar och distriktets budget. Vad fick du? Detta är den konsoliderade budgeten för distriktet som helhet.
- Regionala myndigheter (förvaltningar av territorier, republiker, regioner) har sina egna uppgifter. För deras genomförande bildas en regional budget (regional, republikansk, regional). Och för att förstå vilken budget territoriet som helhet har är det nödvändigt att sammanfatta budgeten för alla kommuner i regionen med den regionala. Det som kommer att visa sig i slutändan är den konsoliderade budgeten i regionen.
- Den högsta maktnivån är federal. Han använder medel från den federala budgeten för att utföra sina befogenheter. Och om du lägger till den tillsammans med de konsoliderade budgetarna i alla regioner får du den ryska federationens konsoliderade budget, det vill säga hela vårt land. Härifrån är det redan möjligt att ta indikatorer som karakteriserar utgifterna för medel i en eller annan riktning. De kommer att vara objektiva och tillräckligt visuella.
